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长沙|教育高质量 幸福再加分 | 辉煌“十三五”·长沙精彩⑧

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长沙|教育高质量 幸福再加分 | 辉煌“十三五”·长沙精彩⑧
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长沙晚报全媒体采访人员 岳霞 通讯员 黄军山
连续12年 ， 长沙获评“中国最具幸福感城市” 。
什么是“幸福”？长沙800多万市民 ， 有着自己的答案 。
在市民刘薇眼里 ， 幸福来自教育和医疗 。 刘薇在长沙一家三甲医院工作 ， 丈夫工作地点在广州 ， 第一套房到底买在广州还是长沙 ， 两个人犹豫了很久 。 最终说服刘薇的 ， 是长沙的教育 。
5年来 ， 长沙陆续成了全国基础教育改革试点城市、国家地方政府促进高等职业教育改革发展试点城市、全国特殊教育改革试验区、全国首批试点测评的学习型城市、教育部“首批现代学徒制”试点单位、全国智慧教育示范区……
5年来 ， 全市已完成建设义务教育标准化学校1118所 ， 2020年规划建设99所 ， 标准化学校覆盖率98%以上；长沙积极推动学校与园区同步规划建设 ， 5年来各级财政投资职业教育近百亿元……
每一个数据和称号 ， 都回应了市民最关切的问题 。 公平而高质量的教育 ， 是长沙“十三五”期间不停歇追求的目标 ， 是让你想留在这个城市重要而充分的理由 。
以“人民对优质教育的期盼”为目标 ， 让每个孩子不输在起跑线上
两个长沙家长碰到一起 ， 三句话离不开孩子和成绩 。 这是“教育是最大的民生”的生动写照 。
“人民对美好生活的向往 ， 就是我们的奋斗目标 。 ”人民对优质教育的期盼 ， 就是长沙市委市政府全力解决的问题 。
首先 ， 是投入上的保障 。 公共财政预算安排教育经费2016年为159.79亿元 ， 2019年为218.54亿元……
其次 ， 是政策上的支撑 。 2014年以来 ， 以长沙市委、市政府名义下发的教育文件有29个 。 最具“爆炸性”的 ， 是2016年的“最严招生令”——《关于进一步规范中小学招生入学工作的意见》 。 这是全国首个规范招生入学的地市级文件 。 基于此 ， 市教育局先后制定了中招中考、微机派位、配套入学、特长生招生等配套政策共计11个 。
“最严招生令”出台 ， 入学有了公平的起跑线 ， 家长们如释重负；少了外界的干扰 ， 教育工作者们也少了许多烦恼 ， 而且整个社会风气也更正了 。
伴随改革的进行 ， 新问题出现了——“公办零择校”后 ， 家长们开始“挤”优质民办学校 。
面对新情况 ， 市教育局迅速进行了一系列政策调整 。 2019年 ， 市教育局把民办学校纳入派位范畴 。 按照民办学校是否与公办学校有合作办学 ， 分别拿出50%、20%的招生指标 ， 用来接受派位学生 。 2020年 ， 全市所有民办学校全部参加微机派位 。
“择校”问题是表象 ， 本质却是教育发展不平衡不充分的问题 。 在市教育局党委书记、局长卢鸿鸣看来 ， “最严招生令”的意义 ， 远不仅是“零择校”这样简单 ， 长沙之所以敢于吃螃蟹 ， 就是要用破釜沉舟、壮士断腕的勇气 ， 倒逼自己回答义务教育的两大终极议题——公平与均衡 。
“最严招生令”发布后 ， 市委市政府出台了配套文件 ， 推出一系列综合改革举措 。
近5年 ， 长沙加大学校建设和投入力度 ， 强力推进校际均衡发展 。 到2019年底 ， 全市已建成义务教育标准化学校1118所 ， 新改扩建义务教育学校128所、新增优质学位23万个 。
长沙|教育高质量 幸福再加分 | 辉煌“十三五”·长沙精彩⑧
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扩容高质量教育资源 ， 让每一个孩子都“上好学”
公平 ， 只是机会均等 。 高质量的教育 ， 才是让一个城市的市民幸福指数飙升的核心因素 。 因此 ， 长沙还有更远大的追求——优质均衡教育 。
2014年6月14日8时30分 ， 是芙蓉区星城世家幼儿园小班开始报名时间 ， 可是从6月11日开始 ， 家长已经昼夜排队了 ， 原因就是招生公告上名额只有90人 ， 而想就读的孩子有近200人 。 周边当然还有民办幼儿园可以选择 ， 但是不仅位置离小区远 ， 价格还要贵很多 。
当时 ， 类似的“入园难、入园贵”情况在内五区都存在 。
怎么解决这个问题？除新建公办幼儿园外 ， 从2018年开始 ， 长沙打了一场小区配套园专项整治工作的硬仗 。 这是一场与开发商利益角力之战 ， 也是一场为人民争取福祉的民生之战 。
当时 ， 长沙建成小区配套园300余所 ， 其中只有69所按照国家和省市政策规定移交给政府举办为公办园或者民办普惠园 。 其他232所或闲置 ， 或被开发商出租办成了高收费民办园 。
因为触及方方面面的利益 ， 专项整治的对象 ， 不少是多年没啃下来的硬骨头 ， 许多问题“不仅是硬骨头 ， 还带刺” 。
关键时候 ， 长沙市委、市政府的高位统筹成了定海神针 ， 组建了以各职能部门主要负责人和各区县市政府主要负责人为成员的长沙市城镇小区配套幼儿园专项整治工作领导小组 。
通过一年多的攻坚克难 ， 终于啃下了这块“硬骨头” 。 截至2019年底 ， 全市共有幼儿园2150所 ， 其中公办园640所、民办园1510所(普惠性民办园1192所) ， 全市公办幼儿园和普惠性民办幼儿园达幼儿园总数的85.2% 。


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