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娱乐大起底|如何进行国有资本投资公司改革?( 三 )


第三个是作为国有资本投资公司 ， 下属企业在进行股权多元化改革以及市场化改革的过程中 ， 速度是比较慢的 ， 可能涉及到一些授权方面的题目 。
下面我们就分别针对这三个题目 ， 要进行逐一的分享 。
1、力度题目
娱乐大起底|如何进行国有资本投资公司改革?
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制图|知本咨询
第一个关于改革力度的题目 。 我们来看两组数据 ， 一个是中心层面两类公司数目占央企团体数目的比例是22% ， 投资公司数目占两类公司数目的比例是90% 。 这一指标到地方层面 ， 就变为11%和39% ， 所以说地方层面的国有资本投资的改革力度是相对较弱的 。
另外 ， 我们从两类公司的整体布局看一下 。
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制图|知本咨询
首先 ， 省属层面的两类公司主要集中在长三角 ， 川渝和山东地区 ， 这些地区的两类公司改革力度可以说是比较大的 。 其他地区的改革力度 ， 还需要大踏步的前进 ， 遇上整体的改革步伐 。
另外 ， 在省级以下的两类公司 ， 从图中来看 。
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全国范围内省级以下的两类公司目前整体的数目是偏少的 ， 那未来 ， 省级以下的国有企业就有可能成为两类公司改革扩容的重点选择对象 。
2.1定位问题
从业务角度来看 ， 两类公司可以分为政策性、工业性和金融性这三种类型 。
政策性的两类公司 。 通常是以能源类的两类公司为典型的代表 ， 这一类企业的主要特征是他处于一个不完全竞争市场 ， 资源体量非常大 ， 但是资本的流动性是比较弱的 ， 由于它的主要是从事公共性服务的业务 。
工业性的两类公司 ， 以工业团体改革所形成的投资公司为主 ， 西安就有一个非常典型的国有投资公司 ， 就是西工投 ， 他是围绕产业产业布局来服务产业工业发展战略的 。 在西安的产业领域内 ， 西工投是一个比较典型的国有资本投资公司 。 对于这一类的两类公司而言 ， 它的特征是处于一个充分竞争市场 ， 但是他的资源是围绕主业来进行布局和优化的 ， 同时他的资本就会跟着他的工业要素活动而活动的 。
金融性的两类公司 ， 我们常说的国有资本运营公司就是这一类典型的代表 。 通常是综合利用各种金融资源来去晋升他的资本回报 ， 这一类型的两类公司最典型的是资本是高度自由活动的 。
这三种类型的公司 ， 比如说金融性的两类公司 ， 它不仅仅只局限于金融性的业务 ， 实在他也可以做一些工业性的或者政策性的业务 ， 这里就涉及到业务融合的内容 。
从业务融合的方向来看 ， 主要分成两种类型 ， 第一种是二元业务的融合 。 就是政策+金融或者政策+工业、工业+金融这三种类型 ， 那实在还有一种更高层级的业务融合 ， 就是政策+金融+工业这种全面融合的一个发展 。
从改革实践来看 ， 在业务定位的基础上 ， 又纳入了国资监管的层级和企业的发展阶段 。
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从整体定位来看 ， 央企的两类公司大部分都集中在全面业务融合的内侧这样的位置 ， 但其中也有一些两类公司已经发展成全面融合 。 地方层面的两类公司 ， 更多的是在单一元业务结构定位上 ， 但实在他的业务也在向外去扩延拓展 。
知本咨询混改研究院算了一下 ， 一元融合 ， 二元融合和全面融合的比例是2.4:2:1 。 但是总体来看 ， 无论是中心层面仍是地方层面 ， 两类公司业务融合发展是一个显著的趋势 。


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