娱乐大起底|如何进行国有资本投资公司改革?
文|王娜（西安交通大学经济学硕士 ， 国际注册治理咨询师 ， 具有多年战略规划、组织管控、国企改革等方面的项目咨询经验 。 现任知本咨询国企混改研究院主管研究员 ， 主要负责国企改革宏观环境分析与发展猜测、政策环境分析、混改方案研究与设计等研究与咨询服务工作）
今天我分享的主题是《国有资本投资公司改革的方法与案例》 ， 内容主要包括三个方面：
第一 ， 从国有资本投资公司的改革背景、概念 ， 以及现状来简朴的梳理一下改革历程；
第二 ， 结合央企的一些地方典型的改革案例 ， 去探讨国有资本投资公司在改革过程中所面临的一些核心题目 ， 以及一些解决方法；
第三 ， 从发展的角度来看 ， 国有资本投资公司未来的改革趋势 。
国有资本投资公司改革背景
首先来看改革背景 。
国有资本投资公司以及运营公司 ， 也就是我们常说的两类公司 。 两类公司是当前完善国有资产管理体制 ， 改革国有资本授权经营体系体例的一个重要的载体 ， 从完善国有资产管理体制的角度来说 ， 两类公司实在是国有企业深化改革过程中的一个重要的结果 。
那我们将国有企业深化改革的发展历程 ， 划分为四个阶段 。
第一个阶段和第二个阶段 ， 放权让利以及政企分开这两个阶段都在为改革国有资产管理体制奠定良好的基础 。
本文插图
制图|知本咨询
第三个阶段是2003年国务院国资委正式成立之后 ， 我国初步形成了管资产、管人、管事项相结合的国有资产管理体制 。 我国国有资产管理体制的改革也就提上日程 。
在随后的不断发展过程中 ， 到了第四个阶段 ， 也就是新时代全面深化国有企业改革这样一个阶段 ， 改革国有资本授权经营体系体例就成为了当前国有企业改革的一个重要的环节 ， 两类公司作为一个重要的载体也就应运而生了 。
知本咨询在和一些企业交流的过程中发现 ， 许多企业对国有资本投资公司以及运营公司的概念仍是有一些困惑的 。 所以 ， 我们总结出了两句话 ， 第一句就是投资公司是搞运营的 ， 第二句就是运营公司是搞投资的 。
国有资本投资公司实在是运用工业培育、资本运作这样的一种投资的手段来做工业运营 ， 以服务工业发展战略的 。 运营公司实在是运用基金投资、价值治理这样一种运营的手段来做资本投资 ， 主要是要晋升资本的投资回报率 。
从改革实践来看 ， 投资公司实在是先于运营公司改革开始的 。 2014年的时候 ， 国务院国资委更是主导了第一批有限公司改革的试点 ， 随后的发展过程中 ， 不断进行探索 。 截止到现在 ， 中心层面已经有81家两类公司 ， 中心层面两类公司中国有资本投资公司占比90% ， 地方层面有39% 。
以上从改革的背景、相关概念以及现状 ， 简朴梳理了改革历程 ， 下面知本咨询结合典型案例来看 ， 投资公司改革的过程中到底有哪些核心题目 。
国有资本投资公司改革方法与实践
谈到国有资本投资公司 ， 我们肯定首先要明确国有资本投资公司的定位 ， 它的最新定位到底是什么 。
今年3月 ， 国务院国资委彭华岗秘书长在调研中国建材的时候 ， 对国有资本投资公司的定位 ， 进行了重新的定义 ， 主要是有效施展三大方面的作用 。
【娱乐大起底|如何进行国有资本投资公司改革?】第一个 ， 在国有资本授权经营体系体例下 ， 施展政府与市场之间“隔离带”作用 。 也就是说国有资本投资公司要彻底实现政企分开和政资分开 ， 要成为完全独立的市场化的这样一个主体 。
第二个 ， 在推动国有资本布局优化和结构调整过程中 ， 施展“主力军”作用 。 也就是说 ， 国有资本投资公司首先要去整合所有工业平台的资源 ， 同时还要去撬动更多其他的资源 ， 最后你还要对资源进行公道的优化配置 。
推荐阅读
- 数字中国|数字中国如何影响你我他
- |风控及偿付能力受质疑 富德产险诉讼量陡升如何应对
- 公司|前三季净利下滑241% 横店影视金融投资超主业如何破局
- 经济参考报|热钱涌入引“虚火之忧” “中国芯”如何浴火新生
- 中国芯|快钱热钱涌入引担忧 "中国芯"如何浴火新生
- 娱乐当家|汉寿甲鱼凭什么甲天下？
- 股票|基金周评丨科技出现利好消息，下周如何操作？
- 财经杂志|美元霸权究竟“霸”在哪儿？如何破解？
- 第一财经|专家解读：RCEP签署如何促进中企对外投资？
- 娱乐大爆料|这场峰会在大连举办！