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欧洲经济|疫情反扑凶猛 多国再度“封城” 欧洲经济能否抗住又一个寒冬？( 二 )


疫情反弹以及欧洲多国二次‘封锁’导致经济活动走弱 ， 贸易、餐饮业、旅游业等都深受影响 。 此外 ， 英国‘脱欧’贸易谈判始终没能取得突破性进展 ， 英国‘无协议脱欧’可能性仍然存在 ， 这也给欧洲经济复苏前景增添更多不确定性 。 中国人民大学欧洲问题研究中心执行主任闫瑾对本报采访人员分析称 。
近日 ， 欧元区19个成员国的财长举行网上会议 ， 共同商讨如何应对疫情造成的冲击 。 会后发布的声明表示 ， 最近新冠病毒加速蔓延和新的遏制措施增加了不确定性 ， 可能会影响经济恢复 。 不过 ， 欧洲为第二波疫情做了更好的准备 ， 经得住第二波疫情带来的经济后果 。
接下来 ， 欧元区的财长们将采取哪些具体举措应对疫情反弹带给经济的冲击 ， 这还需要观察 。 第二波疫情不会造成欧元区成员国的全面停工停产 ， 但在目前政府和企业的负债率都已很高的背景下 ， 欧元区成员国的财政政策空间相对有限 。 闫瑾说 。
应对有招 衰退可控
欧洲央行行长拉加德日前表示 ， 欧洲央行打算在12月进一步扩大其大规模货币刺激计划 ， 加大对欧元区经济的支持力度 。 分析人士判断 ， 欧洲央行将在12月的政策会议上公布这一计划 。
相比2008年金融危机和2009年欧债危机 ， 欧洲央行及欧洲国家政府此次应对疫情冲击 ， 出手更加迅速、果断、有力 。 首先 ， 欧盟成立了7500亿欧元的欧洲复苏基金 ， 第一次以欧盟名义向市场发行债券 ， 并将融来的相当一部分资金通过无偿财政转移支付方式划拨给相关成员国 。 此外 ， 欧洲央行反应及时 ， 并已备好‘弹药’ ， 随时准备扩大资产购买计划 ， 应对疫情反弹带来的更大影响 。 同时 ， 欧洲国家的社会安全网在财政支持下得到巩固和加强 ， 居民的消费能力没有遭到太大损害 ， 这为下一步经济复苏奠定了基础 。 赵柯分析认为 ， 欧洲经济的衰退是可见的 ， 但也是相对可控的 ， 因为欧盟以及欧洲国家在政策准备方面整体比较充分 。
英国首相约翰逊近日宣布 ， 带薪休假计划被延长到11月 。 该计划为因疫情被迫休假的私营部门员工支付相当于工资80%的补助 。 英媒称 ， 英国此举追随了西班牙、法国、意大利等欧洲国家的脚步 。 在这一模式的发源地德国 ， 政策制定者将补助计划延长到2021年年底 。
有了它（带薪休假计划） ， 我们就能保住就业 ， 给企业制订计划提供保障 。 企业需要熟练工人回到岗位 ， 这样才能在危机后重新起步 ， 推动经济运转 。 德国之声电台援引德国劳工部长胡贝图斯·海尔话称 。
安联保险首席经济学家乌特莫尔认为 ， 由于此前大多数欧洲企业均有应对封锁政策的经验 ， 这一轮封锁对其冲击将不会有上次那么大 。 乐观预期 ， 封锁政策对欧洲企业的负面影响或为4月的一半 。
接下来 ， 欧元区成员国还将加强协调合作 ， 推进欧洲复苏基金在已有框架下的资金落实到位 。 闫瑾认为 ， 随着疫情形势趋缓 ， 新冠肺炎疫苗研发推进 ， 欧盟以及欧洲国家应对措施逐渐落实并显现效果 ， 欧洲经济会逐渐恢复 ， 走出困境 。 只是过程可能会比较缓慢 。 （采访人员 严 瑜）


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