金融|中小企业到底难不难？金融机构全年将让利1.5万亿元( 二 )
一是通过综合运用降准、中期借贷便利、公开市场操作、再贷款、再贴现等货币政策工具 ， 保持流动性合理充裕 ， 促进市场整体利率稳中有降 。
二是持续释放贷款市场报价利率（LPR）改革红利 。 引导中期借贷便利和公开市场操作中标利率下行0.3个百分点 ， 带动LPR同步下降 ， 推动企业贷款利率明显下行 。 如期启动并于2020年8月末顺利完成存量浮动利率贷款定价基准集中转换 ， 降低企业存量贷款利息支出 。
三是运用结构性货币政策工具精准滴灌 。 银行分三个批次增加1.8万亿元再贷款、再贴现额度并逐步发放到位 。 中小微企业贷款阶段性延期还本付息政策、普惠小微信用贷款支持政策两个直达实体经济的货币政策工具加快落地 ， 对小微企业的直接支持力度进一步加大 。
四是督促银行减费让利 。 规范信贷、助贷、增信和考核环节收费行为 ， 督促银行落实各项减费让利政策要求 ， 主动向实体经济让利 。
五是支持企业进行重组和债转股 。 相当多的大型企业和企业集团与银行、保险、信托机构协商 ， 请求推迟、展期或重组债务 ， 给予延期或减免一部分本息 ， 一些特殊困难企业实施破产重整 。
以上各项措施成效显著 ， 金融服务实体经济的质效持续提升：货币信贷合理增长 。 截至9月末 ， 广义货币供应量（M2）与社会融资规模增速分别为10.9%和13.5% ， 较上年同期提高2.5个和2.8个百分点 ， 明显高于上年 。
融资成本明显下降 。 9月企业贷款利率为4.63% ， 同比下降0.61个百分点 ， 处于历史较低水平 。 小微企业融资“量增、面扩、价降” 。 截至9月末小微企业融资新增3万亿元 ， 同比多增1.2万亿元；支持小微经营主体3128万户 ， 同比增长21.8%；9月新发放普惠小微企业贷款平均利率为4.92% ， 较上年12月下降0.96个百分点 。
03
互联网金融风险形势根本好转
P2P网贷机构仅剩3家
中国银行保险监督管理委员会首席律师刘福寿对监管在防范化解金融风险攻坚战取得重大成效进行了阐述：
一是影子银行风险持续收敛 。 自2017年起 ， 集中整治不规范的同业理财和表外业务 ， 到目前 ， 影子银行规模较历史峰值压降约20万亿元 ， 一些国际组织和专业机构给予了高度评价 ， 认为中国降低影子银行风险从根本上维护了金融体系的稳定 。
二是不良资产认定和处置大步推进 。 三季度末 ， 商业银行境内逾期90天以上贷款与不良贷款之比为80.2% ， 部分银行逾期60天以上贷款也全部纳入了不良 。
三是互联网金融风险形势根本好转 。 全国实际运营P2P网贷机构由高峰时期约5000家 ， 压降到目前的3家 。 借贷规模及参与人数连续28个月下降 。
四是金融违法犯罪受到了严厉打击 。 对高风险金融集团进行风险处置、资产清理、追赃挽损、风险隔离等工作扎实推进；完善了金融控股公司监管制度 ， 弥补监管空白 。 高风险金融机构的风险处置取得阶段性成效 。
五是威胁金融安全的“灰犀牛”得到控制 。 前三季度 ， 新增房地产贷款占全部新增贷款比重较去年同期下降了3.7个百分点 ， 配合地方政府化解债务风险 ， 在压降存量风险的同时 ， 支持地方政府通过发行地方政府债券来规范融资 ， 近三年银行保险机构累计增持地方政府债券11万亿元 。
刘福寿表示 ， 当前我国金融风险趋于收敛 ， 整体可控 。 但受内外部各方面因素影响 ， 仍然面临一些不确定性、不稳定性 ， 必须充分重视、冷静研判 。
下一步 ， 银保监会将增强风险意识 ， 坚持风险为本的监管原则 ， 把风险估计得更全面 ， 把应对措施准备得更充分 ， 坚决守住不发生系统性金融风险的底线 ， 具体措施包括：
一是前瞻应对不良资产的反弹 。 督促银行做实资产分类 ， 真实暴露不良 ， 足额计提拨备 ， 加快处置速度 。 同时加强内部控制和风险管理 ， 防止新增不良快速上升 。
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