|架起连心桥畅通民意道——全省人大代表联络站建设工作综述
□河南日报采访人员 郭戈 河南报业全媒体采访人员 高利国 秦川
11月3日至4日 , 全省人大代表联络站建设推进会在鹤壁市召开 。 采访人员从会上获悉 , 截至目前 , 全省共建立人大代表联络站9583个 , 实现了乡镇、街道全覆盖 , 以及全省“五级人大代表”编组进站全覆盖 。
近年来 , 省人大常委会持续推进全省代表联络站规范化建设 , 打造河南代表联络站“升级版” , 在推进基层治理体系和治理能力现代化中释放了大能量、发挥了大作用 。
加强联络站标准化建设
人大闭会期间 , 代表发挥履职为民的作用受到限制 , 易出现代表与基层群众距离逐渐疏远等问题 , 探索搭建人大代表履职平台势在必行 。 为此 , 各地人大在省人大常委会指导下 , 高标准推进代表联络站建设 。
郑州市人大常委会在全市建成代表联络站789个、代表之家11个、代表活动中心1个、代表活动室2个 , 驻市8833名“五级人大代表”全部进站开展活动 , 规范联络站建设 , 要求联络站拥有“九有六簿”;洛阳市人大常委会在坚持“九有”标准基础上 , 开展“七上墙”工作 , 同时 , 在每个乡镇(街道)设1个以上代表联络站 , 依托行政村、社区、片区设立代表联络室(点)……各地人大在代表联络站建设中突出地方特色 , 如结合代表特长、行业特色、地域特点 , 设置了农业农村联络站、医疗卫生联络站、工商企业联络站等 , 实现了“一站一特色” 。
据悉 , 为拓宽代表履职渠道 , 省人大常委会于去年9月3日开通河南人大代表网上联络站 , 将信息化成果与代表履职结合起来、与群众反映诉求结合起来 。 目前 , 各市县人大代表网上联络站已陆续开通 。
畅通民意表达渠道
通过建设代表联络站 , 让代表的归属感更强、群众的获得感更足 , 为群众反映诉求、改善民生拓宽了渠道 , 搭建了代表联系群众的桥梁 。
许昌市襄城县库庄镇在群众服务中心设立代表服务窗口 , 将代表进行编组 , 每周一安排一名县人大代表值班 , 进行法律咨询服务、社情民意征集 。 漯河市通过代表联络站接待群众2400余次 , 提出建议163条 , 帮助群众解决实际困难82件 , 化解矛盾纠纷126起 。 商丘市虞城县在全县601个行政村和9个居委会建立“人大代表联系群众工作室” , 代表轮值接待群众 。 信阳市将“五老”调解工作室与联络站建设相结合 , 动员威望高、有丰富基层工作经验的代表参与到调解工作中去 。 周口市人大代表张平开展“天使圆梦计划”等公益活动 , 结对帮扶47名孤儿和留守儿童 。 鹤壁市人大代表刘鸿鹏通过代表联络站志愿参加扶贫工作 , 为60户贫困残疾人家庭实施无障碍改造 , 安置80名贫困残疾人就业 。
开启人大监督“新模式”
代表联络站不仅是代表收集民意、听取民声的渠道 , 也是发挥代表监督作用的平台 。
漯河市以代表联络站为抓手 , 践行“群众说了有人听、听了有人管、管了有效果”理念 , 保证群众反映的意见建议都有结果 , 以解决问题的实效取信于民 。 驻马店市坚持“每季度有监督” , 各联络站以小组为单位每季度都开展视察活动 , 监督惠民政策落实 , 推动政府及组成部门改进工作 。 济源示范区各站点围绕民生实事项目、年度重点工作开展下乡活动 , 每年收集群众意见建议上万件 , 向市镇级国家机关反映群众意见建议2300余条 。 三门峡市卢氏县官道口镇将每月村民赶集日确定为代表接待日 , 方便群众反映问题 。 濮阳市台前县成立代表评议小组 , 就群众反映的问题对相关部门开展评议 。 针对代表、群众反映强烈的城市“牛皮癣”问题 , 焦作市解放区人大常委会协调政府部门建立电讯追呼系统 , 完善处置处罚制度 , 剔除“牛皮癣” , 还城市以美颜 。
【|架起连心桥畅通民意道——全省人大代表联络站建设工作综述】在11月4日举行的代表联络站建设座谈讨论中 , 与会代表一致表示 , 要进一步规范履职平台 , 深化活动内涵 , 创新工作方法 , 完善工作机制 , 时刻牢记“人民选我当代表 , 我当代表为人民”的神圣使命 , 使代表联络站成为联系选民的“绿色通道”和代表议政督政的重要阵地 。
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