互联网|直击痛点，交通运输行业专项治理诚信缺失( 二 )
检查组通过“浙江省行政执法监管平台”实施了“掌上执法” ， 通过查取资料、随机抽查、现场问询等方式 ， 对平台的合规经营、安全生产、维稳安保等情况进行了检查 。 检查查实 ， 该分公司存在违规派单行为22起 ， 现场调查取证并对相关平台实施行政处罚11万元 。 检查结束后 ， 管理部门通过“信用绍兴”向社会公示平台有关失信行为 。 各有关部门在名单有效期内 ， 按照相关规定采取联合惩戒措施 ， 督促平台规范经营 。
2019年年底以来 ， 云南省昆明市对神州专车等18家已许可的网约车平台公司开展了2次全方位的安全诚信经营大检查 ， 对发现的问题实施了相应行政处罚 。
针对复工复产后网约车交通违法失信突出的情况 ， 2020年6月 ， 昆明市相关部门再次对18家网约车平台公司进行了专项整治 ， 依法对方舟行、首汽约车等2家网约车平台公司采取责令停产停业整顿 ， 并处5万元罚款的处罚；对云南出行、曹操专车等2家平台公司分别处1000元和3000元罚款；对神州专车、途途行、民途出行、斑马快跑等12家网约车平台公司下发《责令整改通知书》；对存在严重交通违法行为的车辆和驾驶员 ， 责令停车并参加7天整改学习 。
信用管理成为重要监管手段 。 在江苏省 ， 一些地方将网约车平台企业及驾驶员纳入了信用管理范围 ， 相关信用记录成为实施事中、事后监管的重要手段 。
无锡市 ， 自2017年正式开展出租汽车行业信用考核 ， 考核对象为出租汽车企业和驾驶员 ， 针对企业和驾驶员的违法行为 ， 在实施行政处罚同时进行信用记分；2020年8月1日起 ， 将网约车平台企业及驾驶员正式纳入相关信用管理范围 。
泰州市 ， 对查获的非法网约车驾驶员 ， 按严重失信记入个人信用档案 ， 每周上报给市信用办 。
徐州市 ， 针对出租汽车、网约车建立了相关信用管理档案 ， 结合企业年度审验和日常监督检查对其实施信用管理 。 结合信用考核情况 ， 今年5月份 ， 依法注销了易到、曹操、及时雨3家在当地的网约车平台公司 。
形成信用约束违法超限超载治理体系
货车违法超限超载运输 ， 严重威胁道路交通安全和人民群众生命财产安全 。 加快构建与现实需求和时代要求相符的长效化治超工作格局 ， 全面提升治超工作能力和水平 ， 对于保障交通运输行业安全平稳运行、维护健康可持续的货运经营发展环境和保护人民群众生命财产安全具有重要意义 。 交通运输部在持续强化传统治超监管措施的同时 ， 依法运用信用约束手段加强专项治理 ， 取得了积极成效 。
失信行为与惩戒措施明确 。 交通运输部印发了《关于界定严重违法失信超限超载运输行为和相关责任主体有关事项的通知》 ， 将货运车辆1年内违法超限运输超过3次、货运车辆驾驶人违法超限运输超过3次等10种行为列为严重违法失信超限超载行为 ， 并对严重违法超限超载运输失信当事人名单的认定、公示、发布和报送工作作出明确规定 。
信用信息归集共享能力提升 。 交通运输部要求各省（区、市）交通运输主管部门组织所属管理机构 ， 将失信行为涉及的道路运输企业、货运源头单位、道路运输从业人员和货运车辆、失信行为种类、具体情形等相关信息及时录入系统 ， 并定期报送 。 印发《严重违法超限超载运输失信当事人名单审核说明》和《名单认定的常见问题的解答》等文档 ， 实现格式统一 。 交通运输部每季度根据信用治超工作开展情况 ， 面向行业通报各省（区、市）的失信名单报送情况及存在问题 ， 并提出下一步工作要求 ， 督促各地提升工作水平 。
各地专项治理工作深入开展 。 交通运输部积极推动省级信用治超工作抓落地、见实效 ， 建立了常态化线上沟通和指导机制 。 利用线上工作群及时沟通解决信用治超工作中存在的问题 ， 同时针对省（区、市）机构调整导致失信名单报送人员调整等情况 ， 委托技术支持单位开展业务培训 ， 保证名单报送工作有序衔接 。 截至目前 ， 组织各地按季度认定、公示、发布了14个批次共计4609条严重违法超限超载失信当事人名单 。 其中 ， 2020年第一季度、第二季度共计汇总失信名单数据825条 ， 并在“信用交通”“信用中国”等网站发布 。
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