互联网|直击痛点，交通运输行业专项治理诚信缺失
货车违法超限超载运输严重威胁交通安全 ， 机动车维修“暗箱操作”损害消费者权益 ， 餐饮经营者勾结客车司机“宰客” ， 网约车无序竞争扰乱市场秩序 ， 这些难点、痛点问题 ， 关切民生根本 ， 事关行业安全、稳定、健康发展 。 交通运输部始终高度重视 ， 坚持问题导向 ， 推动全行业深入开展对相关问题的专项治理工作 ， 从加强组织领导、完善制度、精准监管等方面全方位发力 ， 并充分运用互联网、大数据、云计算等新技术 ， 加快构建以信用为基础的新型监管机制 ， 取得明显成效 。
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积极探索网约车新业态信用监管手段
网约车作为出租汽车行业的一种新型业态 ， 在为公众带来出行便利的同时 ， 也对行业监管提出了新要求 。 对网约车实施依法监管、有效监管、科学监管 ， 确保行业安全、有序、稳定发展 ， 符合各方利益 。 近年来 ， 交通运输行业顺应互联网新业态的特点 ， 积极探索运用信用手段监管引导网约车发展 ， 取得了一定进展 。
督促网约车平台企业透明运行 。 交通运输部、国家发展改革委联合印发通知 ， 要求网约车平台公司在公司网站等显著位置 ， 主动公开定价机制和动态调价机制 ， 包括运价机构、计价调价规则、费用参数等 ， 确保内容规范透明和通俗易懂 。 以交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室名义印发通知 ， 要求各平台公司合理确定计程计价方式及运价标准 ， 保障乘客合法权益 。
引导企业、从业人员诚信经营 。 印发《关于学习借鉴加强信用监管推动交通运输新业态规范健康发展有关经营做法的通知》 ， 对网约车平台公司履行主体责任、从业人员经营行为作出规定 ， 引入第三方机制 ， 提升信用考核专业水平 ， 构建多元共治的信用监管新格局 。 截至目前 ， 已有190余家平台公司获得经营许可 ， 各地共发放网约车驾驶员证250多万张、车辆运输证约104万张 。
地方交通运输主管部门也因地制宜 ， 积极探索网约车信用监管治理手段 。
【互联网|直击痛点，交通运输行业专项治理诚信缺失】
根据信用考评结果实施分级分类监管 。 2018年起 ， 广州市客运管理处会同各区交通运输部门组织对广州市巡游出租汽车企业、网约车平台公司和出租汽车驾驶员开展服务质量信誉考核 ， 在2019年度出租汽车行业服务质量信誉考核中 ， 共对70家巡游出租汽车企业、18家网约车平台公司及47660名出租汽车驾驶员进行了考核 。
相关信用评价结果既注重正向激励作用 ， 也突出负面惩戒效果 。 在出租汽车运力指标投放工作和其他行政许可、政府采购、招标投标等行政管理事项中 ， 广州市将出租汽车企业年度服务质量信誉考核结果和“信用中国”网站等国家企业信用信息公示系统数据内容作为重要指标 ， 择优选择 。 在2019年度广州市出租汽车行业运力指标招投标工作中 ， 相关招标公告中明确对“在‘信用中国’网站中被列入失信被执行人名单（黑名单） ， 在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单”的企业否决其投标 。
针对评价等级较低、日常执法检查中发现较多隐患问题的企业 ， 广州市相关部门将其作为重点监管对象 ， 在“双随机”抽查中增加检查频次、比例 ， 抽查计划、任务及结果均按要求在国家企业信用信息公示系统对社会公布 。
以失信治理为重点督促平台整改问题 。 浙江省绍兴市网约车“平台许可经营 ， 司机持证上岗、车辆持证载客”的合法化营运环境基本形成 ， 但仍存在不合规情况 。 根据七部委办公厅发布的相关通知要求 ， 今年1月 ， 绍兴市交通运输局、公安局、市场监督管理局、发展和改革委员会联合赴某网约车平台绍兴分公司开展了入驻式检查 ， 检查的最大特点就是以交通出行领域失信治理为重点 。
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