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上观新闻|海纳百川共扬帆( 二 )


从中西部地区融入“一带一路” ， 到设立内陆开放型经济试验区 ， 再到推动粤港澳市场互联互通 ， 我国通过加强东西部联动发展 ， 增强区域发展战略与高水平对外开放的相互促进 ， 逐步形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局 。
今年2月 ， 习近平总书记通过视频面向全国17万名干部 ， 动员部署统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作时 ， 专门指出要扩大金融等服务业对外开放 。
一个月后 ， 5家外资金融机构在上海举行线上开业仪式；4月1日 ， 取消证券公司外资股比限制；5月7日 ， 简化境外机构投资者境内证券期货投资资金管理要求……
几年来 ， 从扩大金融业、制造业、服务业等领域开放 ， 到扩大跨境投资合作 ， 再到拓展资金、人才、科技等领域国际合作 ， 我国加快实施更宽领域开放 。
党的十九届四中全会提出 ， 建设更高水平开放型经济新体制 ， 推动规则、规制、管理、标准等制度型开放 。
围绕制度型开放 ， 我国从实际国情出发 ， 借鉴国际先进经验 ， 完善涉外经贸法律和规则体系 ， 营造更加市场化、法治化、国际化的营商环境 ， 推动我国对外开放向更深层次拓展 。
“在更高起点上推进改革开放”
——在危机中育先机、于变局中开新局 ， 以更高水平对外开放推动更高质量发展
深圳莲花山 ， 8年前习近平总书记种下的一棵高山榕枝繁叶茂 。
今年10月 ， 习近平总书记再次来到广东 ， 出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会 。
“在更高起点上推进改革开放”——习近平总书记向海内外宣示 ， 中国共产党领导中国人民将继续坚定不移走改革开放的道路 。
以开放促改革、促发展 ， 是我国发展不断取得新成就的重要经验 。
习近平总书记深刻指出：“改革和开放相辅相成、相互促进 ， 改革必然要求开放 ， 开放也必然要求改革 。 ”
更高水平开放推动更高起点改革——
2019年8月 ， 党中央作出支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大决策 。
2020年10月18日 ， 深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单对外发布 。 按照党中央要求 ， 到2025年 ， 深圳将在重要领域和关键环节改革上取得标志性成果 ， 为全国作出示范 。
证照“一口受理、并联办理”审批 ， 企业“套餐式”注销 ， 进出口商品智慧申报导航 ， 保理公司接入央行企业征信系统……今年7月 ， 自贸试验区第六批改革试点经验向全国复制推广 。
据不完全统计 ， 在中央层面 ， 自贸试验区已累计向全国或特定区域复制推广了260项制度创新成果；在地方层面 ， 18个自贸试验区已在省级范围内推广了1151项制度创新成果 。
更高水平开放为经济发展注入更强动力——
今年4月 ， 国际著名制药企业阿斯利康宣布无锡国际生命科学创新园全面启用 ， 将为海内外企业提供项目落地、创新孵化平台 。 同一时期 ， 另一家外资医药企业诺和诺德在线启动“中国同创”计划 。
跨国公司在华投资地区总部、研发中心超过2000家 ， 2019年我国高技术产业吸收外资增长25.6% ， 开放成为促进创新、激发创造活力的重要手段 。
党的十九大以来 ， 我国坚持全面融入全球创新网络 ， 与160多个国家和地区建立了科技合作关系 ， 参加国际组织和多边机制超过200个 ， 有效对接了国际先进生产力和高端要素 。
更高水平开放助力构建新发展格局——
6.37亿人次国内出游 ， 铁路、公路、水路、民航日均发送旅客6211.5万人次 ， 电影票房近40亿元……今年“十一”黄金周的数据 ， 显示了中国巨大消费能力和市场潜力 。
在海南 ， 免税店内人潮涌动 ， 长假期间离岛免税购物金额达10.4亿元 ， 同比增长148.7% 。
一面是国内市场实现复苏 ， 一面是进口商品销售火爆 ， 反映了国际国内两个市场、两种资源的联动 。
推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 ， 是以习近平同志为核心的党中央科学把握国内外发展大势作出的战略决策 。
国内国际双循环相互促进 ， 意味着我国同世界经济的联系会更加紧密 ， 为其他国家提供的市场机会将更加广阔 ， 成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场 。
“以国内大循环为主体 ， 绝不是关起门来封闭运行 ， 而是通过发挥内需潜力 ， 使国内市场和国际市场更好联通 ， 更好利用国际国内两个市场、两种资源 ， 实现更加强劲可持续的发展 。 ”今年7月 ， 习近平总书记在企业家座谈会上表明了中国在更高水平开放中 ， 不断增强自身竞争力的决心和信心 。
“站在历史正确的一边”
——坚定维护和推动经济全球化 ， 以更加开放的姿态走向合作共赢的未来
今年10月27日 ， 约7000辆中国工厂生产的特斯拉汽车从上海启程 ， 一个月后将到达比利时泽布吕赫港 ， 销往德国、法国、意大利等国家 。
美国品牌 ， 中国制造 ， 出口欧洲……全球疫情仍在蔓延 ， 但各国互联互通、合作共赢的趋势不可逆转 。
“面对经济全球化大势 ， 像鸵鸟一样把头埋在沙里假装视而不见 ， 或像堂吉诃德一样挥舞长矛加以抵制 ， 都违背了历史规律 。 世界退不回彼此封闭孤立的状态 ， 更不可能被人为割裂 。 ”


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