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贝果财经|“一号工程”停工烂尾贵州铜仁高新区招商变招“伤”( 四 )


被指拖欠民企工资
智能终端触控显示产业园项目停工烂尾带来的后遗症还在持续显现 。
项目勘察单位鼎盛岩土公司一位孙姓负责人告诉采访人员 ， 公司参与完成了智能终端触控显示产业园项目勘察设计工作 ， 但至今未能结算1000余万元工程款项 ， 导致企业经营陷入困境 ， 铜仁分公司濒临注销 。
据了解 ， 2019年5月27日 ， 鼎盛岩土公司与京兆兴公司签订智能终端触控显示产业园PPP项目《建筑工程勘察设计合同》 ， 前者负责项目工业区、生活配套区及厂区挖填方边坡、厂区场坪、地基持力层检测、配套的取料场及场坪等的勘察设计工作 。 其中 ， 工业区总建筑面积39.88万平方米 ， 生活配套区用地面积约18.79万平方米 。
根据合同违约责任的约定：“合同履行期间 ， 由于工程停建而终止合同或发包人（指京兆兴公司）要求解除合同时 ， 承包人（指鼎盛岩土公司）已进行勘察工作的 ， 发包人应据实向承包人支付勘察费用 。 ”
“智能终端触控显示产业园项目拖欠有关企业欠款问题属实 。 ”铜仁高新区管委会方面表示 ， 京兆兴公司与鼎盛岩土公司签订了项目实施合同 ， 按合同约定应付工程款 。 据了解 ， 京兆兴公司已支付了部分款项 。 由于该项目属于PPP项目 ， 应按照社会化运营模式由京兆兴公司支付款项 。
贝果财经|“一号工程”停工烂尾贵州铜仁高新区招商变招“伤”
本文插图
项目停工后 ， 中铁北京局集团项目经理部只有少量留守工作人员 。 摄影/本报采访人员 张家振
在中铁北京局集团智能终端触控显示的产业园项目经理部 ， 京兆兴公司董事兼总经理王春文告诉采访人员 ， 现在还在跟政府协谈 ， 主要问题是融资下不来 ， 之前跟金融机构和银行都谈过 ， 因为当地政府负债率过高的缘故 ， 银行就不敢往里再投钱了 。
“铜仁高新区好几个产业园项目都是这种情况 ， 融资推进不下去 。 PPP项目的厂房属于定制性厂房 ， 建好了就租给企业进行生产 ， 等企业有利润了再返还 ， 这种资产不像写字楼或住宅楼可以做抵押 ， 银行根本看不上 。 ”王春文表示 。
“项目融资工作主要由中铁北京工程局集团及京兆兴公司采取市场化运营原则开展融资工作 。 京兆兴公司的股东需要为项目提供贷款担保 ， 才能便于解决融资问题 。 ”铜仁高新区管委会在书面回复中表示 ， “下一步我们将进一步加强与中铁北京工程局集团和京兆兴公司的沟通协调 ， 积极配合开展项目融资 ， 早日促成项目投产达产 。 ”
据上述鼎盛岩土公司孙姓负责人介绍 ， 除智能终端触控显示产业园勘察设计工程款大部分没有结算外 ， 公司还先后在铜仁高新区与大兴投资公司、农业经济发展局等单位签署合同 ， 承接铜仁高新区二期扩园“一纵三横”道路工程取料场、弃土场 ， 新兴产业园异地搬迁安置点边坡工程、易地扶贫搬迁主干道路工程和二期扩园茶山坑、生活配套区弃土场等多个项目的地质勘察、设计工作 ， 尚有700多万元未能结算 。 其中 ， 金额明确可以付款但至今拖欠400多万元 ， 还有约300万元既未完善手续也没有明确何时支付 。
据了解 ， 国家相关部门高度重视清理拖欠民营企业、中小企业账款问题 。 今年1月8日召开的国务院常务会议专门部署进一步做好清理政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款工作 ， 要求进一步压实责任 ， 一抓到底 ， 确保2020年底前无分歧欠款应清尽清 ， 存在分歧的也要通过调解、协商、司法等途径加快解决 ， 决不允许增加新的拖欠 。
“零地价”“资本招商”后遗症
在弯道取直、跨越赶超 ， 抢抓承接东部产业转移机遇思想引领下 ， 铜仁高新区招商引资工作如火如荼 。 根据铜仁高新区管委会提供的最新统计数据 ， 园区现有企业659家 ， 其中生产型企业104家、规上企业35家、高新技术企业11家、创新型企业1家、科技型企业11家 。


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