是“干预”还是“放任”?盐铁专卖

引言相信喜欢看历史剧的朋友对于盐商这两个字肯定不陌生 , 在电视剧中盐商往往也是横征暴敛的典范 。 而那些被盐商压迫的穷苦大众则组成了另外一支队伍 , 那就是私盐贩子 。这样的乱象到了清朝的时候更是达到了顶峰 , 贩卖盐的利润几乎可以占到清朝总收入的1/3甚至更多 , 可是朝廷却没有足够的能力把这笔税收给收上来 。 就是因为盐商、私盐贩子再加上贪污受贿的官吏组成了一张牢不可破的大网 。是“干预”还是“放任”?盐铁专卖
宋代盐票所以从官方垄断盐铁开始 , 关于它的争论就从来都没有停止过 。 桑弘羊这个人相信大家都不陌生 , 无论是从历史课本上还是一些课外的历史读物 , 谈到汉朝 , 谈到汉武帝桑弘扬这个人是绝对绕不过去的 。 因为桑弘羊这个人实在是太重要了 , 甚至可以说它影响了整个中国历史的走向 。而很多人不知道的是在桑弘羊提出盐铁专卖之后 , 汉武帝还特地召开过一个盐铁会议 , 邀请了一大帮的知识分子 , 开展了一场辩论赛 , 辩论赛的主题就是盐铁专卖可不可行 , 到底要不要持续下去 。盐铁会议——一场前无古人的辩论赛据历史记载 , 桑弘羊是个早慧的少年 , 13岁的时候就因为自己的心算能力被选拔为官员后补 , 13岁的时候就考上了公务员 , 你说他厉害不厉害 。 而且 , 桑弘羊的父亲是商贾出身 , 这对桑弘羊的影响也很大 , 因为他接下来要做的事一定要商贾出身才能做好 。是“干预”还是“放任”?盐铁专卖
桑弘羊画像《汉书》记载:"孔仅 , 南阳大冶 , 皆至产累千金 , 故郑当时进言之 。 弘羊 , 洛阳贾人之子 。 以心计 , 年十三侍中 。 故三人言利事析秋豪矣 。"接来下桑弘羊的仕途也是一帆风顺 , 最后官拜大司农 , 大司农什么意思?就是汉朝的财政部部长 , 可以说是位极人臣 。 然后桑弘羊就做了一件影响中国历史进程的事 , 那就是官山海 。 官山海听起来很高大上 , 其实就天下的山河湖泊都属于朝廷所有 , 其他人不得采用 。 从这以后开始 , 天下的矿物资源都属于皇帝了 。汉武帝去世之后 , 汉昭帝在长安举行了一场在某种意义上 , 前无古人的辩论赛 , 赛题就是"要不要废除盐铁专卖" 。 当时邀请了一大批的名流前来参赛 , 除了当时主管财政的官员之外 , 甚至破天荒了邀请了一大批民间知识分子前来参赛 。 后来一个叫恒宽的人总结了这场辩论的会议纪要 , 写成了一本叫《盐铁论》的名著 , 这让我们可以一窥当时的情况 , 这些事我们现在研究这场会议的主要历史文献 。是“干预”还是“放任”?盐铁专卖
《盐铁论》这场辩论为什么说是前无古人呢?因为桑弘羊是什么人 , 国家财政部长 , 关于财政方面的事情凭什么要和这些平头百姓解释 , 说难听点一句"现实需要 , 你们不懂"就可以打发了 。 而桑弘羊却亲自下场和他们辩论 , 并且桑弘羊可以说是非常有风度 , 坚持以理服人 , 引用的大量的历史文献来佐证自己的观点 。 这就说明桑弘羊不仅非常大度 , 而且还非常有自信可以说服所有人 。汉朝的凯恩斯主义者——桑弘羊桑弘羊的观点非常简单 , 那就是积极治理 。 这其实和凯恩斯主义的观点非常相似 , 都是主张政府需要出手干预市场 , 认为市场就像是一亩良田 , 需要认为治理 。 像那些主张无为之治的人 , 就像是看到良田在正常出产粮食就认为良田不需要管理 , 维持现状就很好 。 可是这些人不知道 , 良田虽然靠本身的肥沃可以持续出产一些粮食 , 但是如果有人除掉杂草 , 定时施肥 , 良田还能出产更多的粮食 。是“干预”还是“放任”?盐铁专卖
良田中的杂草而且良田的对手不仅仅是杂草 , 还有害虫在虎视眈眈 , 这个时候就需要有人定时捉虫 , 保证田土的安全 。 放到国家上就是 , 政府需要加强管制 , 积极利用刑罚的力量 , 维护好市场的秩序 , 只有惩罚了坏人 , 才能造就更多的好人 。 而对外也需要拥有强大的军队 , 防止外国敌对势力的入侵 , 保护好自己的国家 。 这样的一桩桩、一件件都是需要钱的 , 钱从哪里来呢?桑弘羊的答案就是从商业中来 。工商业能够更加高效的调配资源 , 促进市场分工 。 资源合理调配了 , 使用效率提升了 , 经济自然也变得更好了 , 钱就出来了 。 而当时的商品有什么呢?大多都是分为两类 。 一类是普通商品 , 就像是衣服、一些木制品等 。 还有一类就是特殊商品 , 例如:烟、铁、酒、茶等等 。 桑弘羊就认为无论是普通商品还是特殊商品 , 都应该交给国家来管 。是“干预”还是“放任”?盐铁专卖
盐《汉书》记载:"御史大夫弘羊以为此乃所以安边竟 , 制四夷 , 国家大业 , 不可废也 。 当时相诘难 , 颇有其议文 。 "交到国家手里之后 , 国家不仅能够制定更加规范的标准 , 造就一个更加规范的市场 。 这样一来国家可以在专卖行为中获得足够的利润用过国防开支 , 而老百姓也能享受到更加符合标准的商品 , 一举两得 。 不仅如此 , 国家垄断之后 , 还能平衡社会资源分配问题 。 你看 , 盐铁这样的资源如果落到私人手中 , 就会催生出一大批富豪 , 这些人也会变成压迫农民的地主老财 。汉朝的市场经济主义者——文学贤良"文学"和"贤良"其实都是汉朝两种做官的途径 , "文学"其实就是长安以外的儒家知识分子 , "贤良"就是长安附近的知识分子 。 这些人在历史上也是有名有姓的 , 但是在这场会议当中他们的观点大多一致 , 而且太多人民也容易混淆 , 所以很宽为了表述方便就把他们统一称为文学贤良 。咱们先暂时放开他们观点的具体内容 , 我们先来分析一下双方的人员构成 。 一方面是汉朝管理财政的行政人员 , 他们可以说是对这个有切身感受 。 无论是对市场的敏感度 , 还是对于具体事物的了解 , 都可以说是汉朝顶尖的人才 。而另外一拨人则是纯粹的知识分子 , 在我们的通常印象当中都是一些只会唱高调 , 只会死记硬背的呆板形象 。 所以这双方谁对谁错几乎可以说是一目了然 , 可是这一次会议上的知识分子 , 却是出乎意料的精明能干 。


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