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经济日报|“十三五”期间 个税改革成效显著增强百姓获得感( 二 )


个税改革红利也有效助力了消费增长 。 全球化监测和数据分析公司尼尔森2019年发布的报告显示 ， 个税改革带来的减税与中国消费趋势指数走高基本同步 。
税收治理能力提升
在得知今年要进行个税年度汇算时 ， 北京某医院财务人员徐女士捏了把汗：单位有上千人需要个税年度汇算 ， 而且人员年龄跨度大、收入结构复杂 ， 到时候工作压力一定非常大 。 可没想到 ， 个税申报实现“一表集成” ， 医院上千名员工在辅导下自行完成个税年度汇算 。 徐女士在微信朋友圈分享了个税网页申报页面截图 ， 并配文：“个税年度汇算不再难 。 ”
今年3月1日至6月30日 ， 全国上亿自然人纳税人通过手机申报等方式进行了个税年度汇算 。 此轮个税改革涉及纳税人多、环节多 ， 尤其是个税年度汇算对税务部门来说是一次“大考” 。 对此 ， 税务部门通过先进技术和优质服务将复杂税制化繁为简 ， 让纳税人不用奔波 ， 在家通过电脑或手机就可以顺利完成个税年度汇算 。
“税务部门充分利用移动互联网、在线支付等新技术提供多种方便、快捷的纳税服务渠道 ， 尤其是在个人所得税APP上向纳税人提供预缴税信息、在线退补税等服务 ， 大大减轻了纳税遵从成本 。 ”张斌表示 。
高培勇认为 ， 这次改革无先例可循 ， 加之遭遇新冠肺炎疫情等诸多困难情况 ， 能够顺利实施实属不易 。 “除了得益于大数据、手机APP技术创新等外因 ， 更为重要的是内因的变化 ， 是中国税收工作在理念、思想、战略上的根本性转变 ， 这与我国进入新时代、进入高质量发展新阶段、进入推进国家治理现代化新时期等直接相关 。 ”高培勇表示 。
“高起点、更细致、促遵从 。 ”北京大学教授刘怡这样评价本轮个税改革 。 她认为 ， 首次个税年度汇算工作中 ， 税务部门始终站在高起点谋划和推进 ， 管理服务更加细致、规范 ， 特别是大数据和手机APP等现代信息技术的应用 ， 在极大方便纳税人申报的同时 ， 也促进了纳税遵从 。
中央财经大学教授樊勇认为 ， 面对自然人税收征管的复杂性和新冠肺炎疫情带来的特殊困难 ， 首次个税年度汇算工作在制度保障、组织保障、技术保障、机制保障、动力保障五个方面彰显了新时代我国的税收治理能力 。
中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇表示 ， 参与个税年度汇算工作让纳税人的税法遵从意识进一步增强 ， 为未来进一步做好税收工作奠定了良好基础 ， 也体现了税收法治、共治的现代管理理念 。
【经济日报|“十三五”期间 个税改革成效显著增强百姓获得感】多位专家表示 ， 作为纳税人 ， 要更好地享受个税改革红利 ， 就必须诚实守信 ， 维护好个人纳税信用 。 2019年 ， 国家发展改革委办公厅、国家税务总局办公厅联合发布《关于加强个人所得税纳税信用建设的通知》 ， 提出建立个人所得税纳税信用管理机制 ， 全面实施个人所得税申报信用承诺制 ， 信用承诺的履行情况纳入个人信用记录 。 对个人所得税守信纳税人提供更多便利和机会 ， 对个人所得税严重失信当事人实施联合惩戒 。 (经济日报采访人员 董碧娟)
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