广州营商环境何以成“标杆”？
日前 ， 国家发展改革委发布的《中国营商环境报告2020》显示 ， 在营商环境评价涉及的18项指标中 ， 广州均获评“标杆城市” 。 此外 ， “获得电力”“跨境贸易”“办理破产”“市场监管”4项指标 ， 广州均入选“最佳实践”；“用地清单制”则入选“一省一案例”改革集萃 。《中国营商环境报告2020》 ， 被称为我国营商环境评价领域的首部国家报告 ， 其含金量不言而喻 。 广州获评“标杆” ， 这无疑是一种认可、一种肯定 ， 是对广州优质营商环境的“盖戳认证” 。这一成绩是怎么来的？简单来说 ， 是拼来的 。 2018年以来 ， 广州先后实施营商环境1.0、2.0、3.0改革 ， 一项项措施力度大、魄力足 ， 持续加码 ， 堪称大刀阔斧 。 正如“广州高质量发展”系列新闻发布会（第一场）所言 ， 广州正实现营商环境改革“三级跳” 。 这“三级跳”背后的广州特点 ， 或许很难用一篇短文精准概括 ， 但至少包括以下方面 。其一 ， 标准高 。 率先加大营商环境改革力度 ， 这是习近平总书记赋予广州的光荣使命；在现代化国际化营商环境方面出新出彩 ， 这是广州肩负的重大政治任务 。 优化营商环境 ， 广州决不能满足于一般化、差不多就行 ， 而必须对标最高最好最优标准 。 近年来 ， 广州坚持全球视野、高点站位 ， 坚决对标世界银行和国家发改委营商环境评估标准 ， 主动学习先进城市经验 ， 以树立全球营商环境新标杆的标准自我加压、全力突破 。其二 ， 措施硬 。 企业开办时间从“4个工作日以内”压缩至半天 ， 获得电力可以“零审批、零成本、零跑动” ， 成立全国首个“大湾区国际人才一站式服务窗口”……广州聚焦“一网通办”服务平台、“一件事”主题套餐服务、“一门式”政策兑现等改革措施 ， 坚决啃“硬骨头” ， 主动先行先试具有首创性、标识度和影响力的改革举措 ， 步子够快、力度够大、魄力够足 。其三 ， 作风实 。 优化营商环境 ， 工作繁而杂 ， 任务多且重 ， 最考验落实功夫 ， 最检验工作作风 。 广州各级各部门不断强化担当精神 ， 提高服务意识 ， 更加主动、更加精准地为企业、群众排忧解难 。 比如疫情以来 ， 广州用好“五个一”机制 ， 千方百计暖企、援企、稳企 ， 让企业有更多的获得感、更高的满意度 。成绩有目共睹、可喜可贺 ， 但仍需保持清醒 ， 仍需自加压力 。 必须看到 ， 作为先行先试的发展先驱 ， 广州营商环境改革走在前列 。 在此前多项报告、评分中 ， 广州均名列前茅 。 此次报告选取15个标杆城市作为典型案例 ， 广州入选属情理之中 ， 并不出人意料 。 更要看到 ， 对照世界银行评估标准、国家营商环境评价体系 ， 广州仍存短板弱项；距离顶级全球城市 ， 广州还有一定差距 。 尤其当前发展环境复杂 ， 身处变局之中 ， 加大营商环境改革力度更有着特殊重要的意义 。《广州市优化营商环境条例》将加快出台 ， 政府管理和服务正不断优化 ， 营商环境政策体系将迭代升级 ， 与深圳的改革联动将不断强化……广州正以更强的紧迫感 ， 以敢饮“头啖汤”的改革精神 ， 营造更高水平的营商环境 。作者：夏振彬
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