观察者网|新目标“人均GDP达到中等发达国家水平”,是什么水平?
【文/观察者网 熊超然】中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议 , 于2020年10月26日至29日在北京举行 。
根据《公报》 , 会议提出到二〇三五年基本实现社会主义现代化的【观察者网|新目标“人均GDP达到中等发达国家水平”,是什么水平?】远景目标 , 其中包括人均国内生产总值(人均GDP)达到中等发达国家水平 。
何为“中等发达国家”水平?《光明日报》曾于2003年刊发一篇题为《怎样界定“中等发达国家”》的文章 , 其中出现三种方案:
一是采用世界银行所列的“中收入”国家水平作为中等发达国家 。 此概念偏向于以收入水平作为衡量的标准 , 与“现代化”内涵有相当的距离 , “中收入”国家和“中等发达”国家 , 不属于同一意义下的规定范畴;
二是列出世界公认的发达国家名单 , 依照其发达程度进行自高到低的排序 。 在排序中 , 去掉序列中的前5名和后5名(此做法带有较大的“人为”成分) , 将剩下国家的综合状况进行平均 , 然后用各项平均值代表中等发达国家的水平;
三是列出当代全部发达国家的名录 , 依照8个指标大类(即人口发展指标、经济发展指标、社会发展指标、生活质量指标、教育水平指标、创新能力指标、信息化程度指标、生态化程度指标) , 将所列名录中每个发达国家逐项指标的平均值填入 , 再应用特别设计的算法求出这些国家的“总平均集合” , 来代表“中等发达国家”水平 。
其中 , 第三种定义在专家看来“从实用的角度出发 , 比前述两种具有更多的优点 , 而且避免了人为的、主观的诸多弊病 , 相对而言 , 具有更大的合理性” 。 尽管也有专家指出 , 从严格的统计意义上分析 , 它也有许多不完善之处 , 但中国科学院可持续发展战略研究组还是建议采取此种界定 。
而中等发达国家的人均GDP不是一个固定不变的数值 , 而是动态的逐年有所变化 。 即我国要达到的中等发达国家人均GDP水平是指未来的中等发达国家人均GDP水平 , 而不是固定不变的参照过去或最近某一年的标准 。
根据全球一些机构的认定 , 发达国家也是有差别的 。 按照标准来看 , 人均GDP超过2万美元 , 算是步入到发达国家的行列 , 但这个标准仅仅是“最低标准” 。
而中等发达国家的标准 , 人均GDP要达到4万至6万美元左右;高等发达国家的人均GDP , 需达到8万美元左右 。 如今 , 全球有约30个国家的人均GDP超2万美元 。
虽然我国目前稳居全球第二大经济体的位置 , 但由于人口众多 , 我国人均GDP也因此会被拉低 。 和很多发达国家人均GDP相比 , 我国还存在一些差距 , 不过近年来这种差距正不断被缩小 。
根据国家统计局今年1月17日对外公布的数据 , 2019年全年我国国内生产总值(GDP)为99.0865万亿元 , 稳居世界第二位 。 人均GDP首次站上1万美元的新台阶 。
此外 , 从2019年的数据来看 , 中国(不计港澳台)有14座城市跨过了人均GDP2万美元这一门槛 , 覆盖超1.4亿人口 。
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今年1月 , 国家信息中心经济预测部副主任王远鸿分析认为 , 人均GDP增加 , 代表可支配收入也在增加 。 收入决定消费 , 这就意味着中国消费规模还将持续整体扩大 , 消费升级也可以持续推进 。
十九届五中全会强调 , 实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标 , 必须坚持党的全面领导 , 充分调动一切积极因素 , 广泛团结一切可以团结的力量 , 形成推动发展的强大合力 。 要加强党中央集中统一领导 , 推进社会主义政治建设 , 健全规划制定和落实机制 。 要保持香港、澳门长期繁荣稳定 , 推进两岸关系和平发展和祖国统一 。 要高举和平、发展、合作、共赢旗帜 , 积极营造良好外部环境 , 推动构建新型国际关系和人类命运共同体 。
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