土地|耕地分配的乡村智慧
余胜良
乡村自有其智慧 , 我后来才慢慢明白 , 乡村为了让土地平均分配 , 付出了什么样的努力 。
豫中平原如同镜子一样平整 , 道路将土地切成一个个方格 , 没有山地、水地、林地、旱地这样的区分 , 但是每个方格里 , 都有距离远近、土质的稍微变化 。
每个村子的土地占有很神奇的一致 , 人均土地面积相当 , 听老辈人讲 , 我们村附近以前有好多荒地没人耕种 , 后来其中的一部分被公家占有 , 一部分被别的村子占有 , 这是村与村之间达成的土地面积均衡 , 发生在建国后不久 。
对村民而言 , 更重要的平均 , 是村民之间的土地再分配 。 村集体并不是土地的直接占有单位 , 土地占有单位是生产小组 , 比如我们一个村集体 , 分为8个生产组 , 每个组现在有200多口人 , 我的家庭属于6组 , 6组的家庭主要位于村子东南角 , 但是6组的土地分别位于村中东部、南部、西部和西北方向 , 共有5块地 , 每个地块有60-70亩左右 。
这是组与组之间的土地分配均衡 , 每个组所占有土地面积大致相当 , 占有位置有远有近 , 有时候还会形成交叉 , 就是为了没人吃亏没人占便宜 。
6组占有的土地面积是固定的 , 包括耕地和宅基地都是如此 , 6组的人只在自己的宅基地上建房 , 当然也有置换的情况 , 包括池塘也划给了各个小组 。 不管人口多少 , 各个小组占有土地都不再变化 , 小组成员分配土地也要平均 , 这种平均不仅仅是面积上 , 还包括地块上 , 因为每个地块都有细微不同 , 基本上每个家庭 , 在每块土地上都有一两亩 。
村子靠西 , 被称为沟西的地块 , 是偏僻之地 , 估计是交通不便 , 不被青睐 , 好几个生产小组 , 每个家庭都在这里有地 , 这也是被分得最为细碎的地块 , 每家都是几分地 。
我现在才明白 , 为什么小时候要不停奔波在村南村北 , 村东村西 , 去干各种农活儿 , 原来这是平均主义的一部分 。 如果生产队分配的方式简单一点 , 比如在一个家庭耕作土地集中成一块儿 , 但可能会因为交通和土地肥力、灌溉条件不同造成不公 。
村小组是土地实际拥有者 , 村小组将土地分配给家庭经营 , 家庭是土地使用单元 。 家庭人口有增减 , 所以为了每个家庭公平 , 还要再次动态平衡 。 上世纪80、90年代 , 有时每隔上一两年 , 生产小组都会重新分配一次土地 。 这是村里最隆重的集体活动了 , 有名望且做事公正的老人和家庭的当家人组成一个临时小组 , 他们决定如何分配 。 先决定增减人数 , 增加的主要是嫁过来的媳妇和生育的孩子 , 减少的主要是嫁出去的姑娘和去世的老人 , 据说很早以前有两人外出务工杳无音信 , 就被取消了土地分配资格 。
确定人口后 , 将小组内土地打包成一个个标段 , 有坟地、水井的都会扣除 , 通过抓阄决定谁家耕作哪块土地 , 当然最终依然是每家要耕作好几块土地 。 我幼年时曾见过临近村小组分配集体资产 , 将资产分成几份 , 为每份定上价格 , 然后以家庭为单位抓阄 , 整个过程颇为公正 。
所以每隔一两年 , 家里耕作的土地都会换一个地方 , 挨边邻居也会不一样 , 这倒是实现了动态平衡 。 因为每家耕作水平、投入资金、劳力不同 , 抓阄有运气成分 。
因为频繁更换地块 , 村民没有稳定预期 , 不愿意做长期投入 , 如果投入肥料太多 , 就是便宜了下一个耕作者 。 所以后来政府出了30年长期承包政策 , 实际上冻结了土地再分配 。
(责任编辑:李佳佳 HN153)
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