美军|境外媒体:美日“利剑”联合军演意在牵制中国( 二 )


受污染的饮用水供应7个城市 , 那里生活着45万冲绳人、数以千计的美国军人及家属 , 至少在疫情暴发前还有数百万外国游客 。对经常饮用这些水的居民进行体检显示 , 某些PFAS化合物在血液中的浓度是全国平均水平的53倍 。
这一发现令许多冲绳人震惊 , 但或许不应让人感到意外 。美国各地的军事设施都检测到了来自消防泡沫的PFAS污染 。今年3月 , 美国国防部宣布 , 国内651个基地存在这种污染嫌疑 。国防部还承认了它在韩国、比利时和洪都拉斯的基地受到PFAS污染 。
那么 , 对于污染了日本45万人的饮用水一事 , 它是如何应对的呢?三缄其口 。
2016年 , 冲绳县政府官员曾申请巡查嘉手纳空军基地 。四年后的今天 , 他们仍在等待获得批准 , 当地居民提出的请求同样犹如石沉大海 。
取得突破的一个办法是通过美国的《信息自由法》 。嘉手纳空军基地的内部报告显示 , 2001年至2015年间 , 该基地错误地释放了至少2.3万升各种消防泡沫 。一个典型例子是 , 2015年 , 一名海军陆战队员酒后闯入嘉手纳基地的一个机库触发消防自动喷淋系统 , 军方报告称之为“故意破坏公共财物” 。
尽管有这样的证据 , 军方却依然阻挠日本官员进基地巡查的要求 。问题的根源在于60年前与《美日安全条约》同时签署的《驻军地位协定》 。该协议规定了美军在日本如何运作 , 包括哪些人可以进入其设施 , 而日本官员显然不在受邀之列 。美国与德国等其他盟友签署的驻军地位协定都允许地方当局进入基地 , 但在日本 , 美军基地是禁区 。关于环保 , 协议允许美军自我管理;基地不受日本法律约束 , 违反了环保规定也不受惩罚 。
2003年至2018年间 , 日本纳税人花了130亿日元(约合1.24亿美元)清理冲绳岛上的前美军基地 , 其中许多基地受到二恶英、石棉和铅等有害物质污染 。至于PFAS , 日本已经花了数百万美元改进冲绳岛主要处理厂的过滤装置 , 以设法降低其在饮用水中的含量 。
【美军|境外媒体:美日“利剑”联合军演意在牵制中国】【延伸阅读】日媒:驻日美军基地将禁飞民间无人机防偷拍
8月10日报道 据共同社东京8月8日报道 , 日本防卫省8月7日宣布 , 首次指定了原则上禁止小型无人机在其上空和周边飞行的驻日美军设施 。这是基于2019年经修改制定的《无人机管制法》而采取的应对措施 , 以横田基地(东京都)和施瓦布军营(冲绳县)等15处设施为对象 。作为美军普天间机场搬迁地 , 日本政府推进填埋作业的冲绳县名护市边野古沿岸地区也包括在内 。该措施将在公示期过后从9月6日起适用 。
对象设施由防卫相个别指定 , 对用地和区域及其周边约300米的上空实施管制 。飞行必须经过基地司令官等设施管理者同意 。此前曾有意见以媒体采访将受限为由表示担忧 。日防卫相河野太郎在采访人员会上谋求理解称:“知情权很重要是当然的 , 但近来也存在无人机被用于恐怖袭击的担忧 。考虑到这一点进行了追加指定 。”
15处对象还包括三泽基地(青森县)、横须贺基地(神奈川县)、岩国基地(山口县)和佐世保基地(长崎县)等 。
若有违反行为 , 警察和自卫官获准可破坏和收缴无人机 , 还会被处以一年以下徒刑或50万日元(约合人民币3.3万元)以下罚金 。
日本新闻协会2019年发表谈话指出 , 经修改的《无人机管制法》“将大幅限制采访活动 , 显著侵犯国民知情权” 。
日防卫省还宣布 , 将陆上自卫队旭川驻地(北海道)和航空自卫队新田原基地(宫崎县)等全国陆海空自卫队的航空部队所在设施共14处 , 也归为无人机飞行管制对象 , 将从8月17日起适用 。对象设施上空禁止未经许可的飞行 。
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