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数字|央行全面解读：数字人民币不与微信支付宝竞争( 二 )


不过 ， 因为支付机构不得经营和变相经营货币的兑换和现金存取等业务 ， 不具备为M0定位的数字人民币提供兑换服务的制度基础 。 因此 ， 按照现行法律制度要求 ， 只能由商业银行向大众提供兑换数字人民币的服务 。 穆长春进一步称 ， 因为微信支付、支付宝各自的商业银行也属于运营机构 ， 因此同样和数字人民币并不存在竞争关系 。 穆长春补充道 ， 尽管不可兑换 ， 但流通的服务仍旧可以由支付机构和其他商业银行来承担 。
坚持中心化监管
针对数字人民币监管 ， 穆长春进一步透露了后续思路 。 穆长春明确 ， 数字人民币应该坚持央行中心化监管 。 此举一方面有利于抵御加密资产和全球性稳定币的侵蚀 ， 防止货币发行权旁落 。 同时 ， 也能够实现支付即结算 ， 提高商户资金的周转率 ， 提升货币政策的执行效率 。 此外 ， 也有利于打破零售的支付壁垒和市场分割 ， 避免市场扭曲 。
"中心化管理的体制下 ， 央行可以防范和打击洗钱、恐怖主义融资等违法犯罪行为 ， 有效地维护金融稳定 。 "对此 ， 穆长春进一步透露了后续的举措 。
他指出 ， 在坚持央行中心化管理的过程中 ， 要做到四个方面 。 一是统筹管理数字人民币发行额度 ， 保证100%的准备 ， 杜绝超发 。 二是要制定统一的业务标准、技术规范、安全标准和应用标准 。 三是要统筹管理数字人民币的信息 。 四是要统筹建设数字人民币的发行基础设施 ， 实现跨运营机构的互联互通 ， 保证不会出现支付壁垒 。
北京商报采访人员岳品瑜刘四红
·专家声音·
南开大学金融学教授李全：
数字货币将深刻改变交易和监管方式
我国目前正在试验的数字货币 ， 有非常典型的货币属性 ， 但从目前已经显现的特征而言 ， 与传统的货币体系非常不同 ， 这恐怕不仅仅是货币表现形式的问题 ， 未来一定能够深刻改变我们的交易方式和监管方式 ， 这是需要引起重点关注的 。
首先 ， 数字货币的核心功能应该是在数字化的进程中 ， 以货币数字化提高交易效率、降低交易成本以及更贴近实质监管 ， 这就需要在数字货币的试验、运行过程中不断在这些方面着力；同时 ， 数字货币的交易方式应该更加便捷 ， 也只有这样 ， 百姓才乐于接受 。 应该秉承审慎监管下更加包容的心态来看待数字货币 ， 赋予数字货币尽可能广阔的交易许可 ， 其交易便利度和覆盖面应该显著优于纸币 ， 这才有可能实现数字货币越来越广泛的覆盖 。
但同时 ， 也需要在运行中逐步放开 ， 对于一些大额交易、同业交易 ， 以及跨境交易 ， 需要在明辨交易性质的同时予以交易便利 ， 以防数字货币运营过程中出现不可预测的风险 。 在运行过程中 ， 监管更多应该是呵护市场 ， 以更市场化、更开放的心态来推进数字货币的改革 。
国盛证券区块链研究院宋嘉吉团队：
建议后续加强国际合作
【数字|央行全面解读：数字人民币不与微信支付宝竞争】数字人民币推出的重要目的是反洗钱 ， 因此未来或将逐步减少纸钞流通 。 不过 ， 由于数字人民币也不付息并且没有实物现金匿名性好 ， 数字人民币吸引力不如实物现金 ， 因此短期内 ， 实物现金仍将存在；但长期来看 ， 实物现金可能会被部分取代 。 我们认为 ， 总归是要创造价值才能在长期被市场接受 。 建议后续加强国际合作 ， 与各国央行共同探讨推出数字法币的必要性、创新性与可能的实现路径 。


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