瞭望|一些曾失信企业已整改但未及时进行信用修复,后续经营受限( 二 )
其二 , 市场化信用修复潜藏灰色地带 , 增加了企业修复成本 。
一些市场化网站归集了大量行政处罚信息 , 但有的无法及时锚定企业后续修复动态 , 有的未规定修复途径 , 这导致“信用中国”等官方平台撤下失信信息公示后 , 在天眼查等市场化平台上仍能看到涉事企业的行政处罚信息 。
同时 , 有些不正规的市场化信息查询平台还潜藏着灰色地带 , “恶意注册”和“虚假认证”等情况时有发生 。
红盾征信(宿迁)有限公司工作人员王利权说 , 有的企业担心没有修复的处罚信息会影响招投标、银行贷款 , 不得不花钱删除 , 给企业造成负担 。 未来随着社会整体诚信意识提高 , 商业信用网站的数量还将持续增长 , 涉事企业如需修复信用信息 , 相关成本或将成倍增长 。
其三 , 信用修复意识不足 , 风险意识欠缺 。
采访人员随机走访了江苏十多家企业 , 多数受访企业对信用修复并不了解 。 有的企业虽听说过“信用修复” , 但并不清楚具体修复流程 。
“企业信用管理意识仍然淡薄 , 对信用修复缺乏了解 。 ”俞心越说 , 由于当前还没有专门的信用立法 , 在一些企业看来 , 信用约束不是“硬杠杠” , 对企业信用风险的重要性不够重视 。
探索建立统一标准的信用修复机制
针对当前政府部门间以及政府部门与第三方信息归集网站间存在数据孤岛现象、信用修复政策不一致、部分企业信用管理意识不强等问题 , 多位受访者建议探索建立统一标准的信用修复机制 。
一是加快建立完善协同联动、一网通办的信用修复服务 。
专家认为 , 政府部门间信用修复数据宜做好同步共享 , 拓宽信用服务机构与政府信息共享的渠道 。 将各部门信用信息汇集到统一平台 , 做到“应公开、尽公开” , 避免由于不同部门、不同地区的公开水平不一致造成数据源不统一等问题 。
有技术人士建议 , 利用大数据或区块链技术建立跨部门的信用基础数据库 , 以数据开放鼓励社会创新 , 实现社会共建 。 以完整的数据链与各部门、数据应用方、社会专业机构进行共享 , 鼓励社会各界利用先进技术研究和推动社会信用建设 。
二是尽早建立企业信用数据应用指导标准 。
专家建议 , 在保障信用信息客观完整的基础上 , 根据违法时间、违法行为严重性、违法频率、历史表现等因素 , 建立信用数据应用指导标准 。 在政府采购、银行贷款等领域规范统一标准的同时 , 为潜在数据社会应用主体提供指导 , 保留多元数据应用主体对数据是否采信的决定权 。
三是信用立法工作应早日提上日程 。
【瞭望|一些曾失信企业已整改但未及时进行信用修复,后续经营受限】中国人民大学法学院教授刘俊海认为 , 我国尚缺乏系统性的信用法律体系 。 行政法规、国务院规范性文件、部门规章和地方法规围绕信用责任已经破冰 , 但仍存在倡导性较强、操作性偏弱、立法阶位有限以及文件之间相冲突等问题 。 建议尽快启动信用立法工作 , 明确信用责任与其他法律责任之间的互动关系 , 对天眼查等市场化信息查询平台的公示行为予以规范 。
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