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政治动机|北美观察：纾困谈判拖泥带水 两党互揭“政治动机”

北美观察丨纾困谈判拖泥带水 两党互揭“政治动机”
当地时间10月20日，美国白宫和民主党谈判代表表示，在谈判“取得进展”后，他们将继续努力达成一项新的纾困协议 。尽管市场对此报以正面解读，美国股市当日上涨，但也有不少投资者对于纾困法案吊人胃口感到不满，持续数月之久的博弈和拉扯已让不少人感到厌倦 。分析人士称，纾困谈判之所以拖泥带水，与大选前的政治考量有关，而谈判双方目前也在提高调门，相互揭批对方的政治动机 。
纾困法案看见曙光
据《华尔街日报》报道，美国国会众议院议长、加州民主党议员佩洛西此前表示，她希望在10月20日结束前能让白宫敲定足够多的问题，以便决定是否能在11月3日大选前通过新一轮纾困法案，引发各界高度关注 。而在当日讨论后，双方都表示，他们愿意在不确定能否达成协议的情况下继续讨论 。
在佩洛西10月20日下午与美国财政部长姆努钦进行了大约45分钟的交谈后，佩洛西的发言人德鲁·汉米尔发推特称，随着他们朝达成协议又近了一步，双方的讨论“提供了更多的清晰度和共同点” 。汉米尔表示，此前设定的10月20日最后期限让谈判双方看到达成协议、交换看法的可能，表明双方都在认真寻求妥协 。
【政治动机|北美观察：纾困谈判拖泥带水 两党互揭“政治动机”】白宫办公厅主任梅多斯则在美国消费者新闻与商业频道(CNBC)上表示，20日的会谈“非常有成效”，可以在21日继续讨论 。他补充说，佩洛西和特朗普政府目前正试图在周末之前达成某种协议 。
目前仍旧存疑的是，任何接近2万亿美元的协议，都有可能遭到共和党控制的参议院抵制 。据《华尔街日报》援引知情人士消息称，参议院多数党领袖、肯塔基州共和党参议员麦康奈尔20日在参议院共和党人的每周午餐会上说，他已经建议白宫不要在大选前在参议院共和党内部制造分裂，而一项规模高达2万亿美元的妥协计划将导致党内分裂 。
不过，美国总统特朗普20日表示，他愿意支持比佩洛西提出的规模更大的纾困法案，但没有提供具体细节 。尽管面对参议院共和党人的潜在反对，特朗普却称，他愿意在民主党的支持下通过这一法案 。
谈判进程拖泥带水
纾困谈判之所以在本周迎来高潮，是因为据多家美国媒体近两日持续报道，佩洛西和姆努钦已经接近达成共识，特朗普也称参议院共和党人不会刻意阻挠 。这些看似正面的表态，结合此前长达数月的扯皮，让本周能否达成协议的悬念，吊足了各方的胃口 。然而，即便已经取得进展，谈判进程依旧显得拖泥带水 。
佩洛西的发言人德鲁·汉米尔10月19日在推特上写道，佩洛西和姆努钦当日在围绕新一轮纾困措施的53分钟通话中“继续缩小分歧” 。汉米尔表示，佩洛西希望到10月20日结束时，关于新一轮纾困法案能否在11月3日大选前获得通过会有“明确”的结果 。他还说，在佩洛西和姆努钦20日再次会谈之际，有关工作人员将“夜以继日”地继续工作 。
佩洛西本人此前表示，尽管与特朗普政府仍就纾困条款存在分歧，她对法案出台仍感乐观 。但她也表示，必须在20日结束前达成协议，才有可能在大选前通过 。白宫此前提出了一项1.8万亿美元的纾困计划，佩洛希当时拒绝了这一计划，并坚持她提出的2.2万亿美元纾困计划 。
从上述博弈过程可以看出，纾困法案规模是双方的争议焦点 。由于今年稍早国会通过了3万亿美元纾困计划，许多共和党人不愿再度通过另一项规模巨大的纾困计划 。麦康奈尔10月19日称，参议院21日将就一项针对特定需求领域的5000亿美元简化版提案进行表决 。他还表示，参议院也将就新一轮针对小企业的薪资保护计划进行投票 。
但民主党人一直反对单独通过不同领域的纾困措施，坚持需要更大规模的整体纾困计划 。参议院民主党领袖舒默形容共和党的计划“虚弱”，称其抛弃州政府和地方政府的需求，失业补助资金也不充分 。事实上，参议院民主党人已于9月否决了类似的简化版措施 。
舒默的言论，也点出了两党除了纾困计划规模之外的另一个重要分歧——是否以及如何援助州政府和地方政府 。此外，双方在儿童保育基金、低收入美国人税收抵免，以及企业责任保护等多个领域也都存在博弈与拉锯 。分析认为，即便佩洛西和姆努钦最后达成艰难的妥协，双方内部的许多人都不会感到满意 。
相互揭批“政治动机”
对于这次吊足各方胃口、却仍拖泥带水迟迟没有结果的纾困谈判，两党免不了相互指责，相互揭露对方的“政治动机” 。
特朗普日前指责佩洛西“为了取得竞选优势”而不愿达成协议 。“问题在于，她不希望在大选前有任何行动，因为她认为这样对自己有利 。”特朗普对福克斯新闻表示，“我比民主党人希望出台规模更大的方案 。不是每一位共和党人都同意，但他们会同意的 。”特朗普已经不止一次表示，他愿意出台比民主党支持的2.2万亿美元规模更大的方案，表明自己可不是在救助美国经济和民众的问题上“吝啬”的那个人 。
麦康奈尔日前则在对参议院讲话时，提高了对佩洛西的抨击力度，指责她对批准更多纾困措施采取了“全有或全无”的立场 。他说：“众议院议长该停止这种玛丽·安托瓦内特式的行为 。”安托瓦内特是法国国王路易十六的王后，因法国大革命举世闻名，麦康奈尔的这一比喻因此颇具争议 。


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