帮扶|“学校能帮扶我们什么？”
_原题为 “学校能帮扶我们什么？”
多年前 ， 由于江西省玉山县七一水库的建设 ， 单太法随父辈离开水库深处的小叶村 ， 一路向东南跋涉 ， 穿过连绵的竹林 ， 最终在浙赣两省交界的程村村落脚 。
大山深处 ， 钱江源头 ， 山多地少 ， 程村村比想象的要闭塞和贫瘠 。 青壮年大多外出打工 ， 年老后回乡种田、养殖 ， 村民收入主要依靠外出务工和卖山货 。 这个省级“十三五”贫困村 ， 2015年人均年收入只有1760元 。
“后来上头搞‘精准扶贫’ ， 在农村长大的我哪懂什么政策 ， 也不知道要如何扶贫 。 碰到镇上领导来检查 ， 我拿着铅笔橡皮 ， 将各种汇报表格改了又改 ， 纸都擦破了 ， 领导还说我们的表填得没有隔壁村好……”担任村委会主任的单太法对扶贫心里没底 。
“2015年 ， 南昌大学开始定点帮扶我们村 。 我们村再穷 ， 每年还是会挤出两三万元给程村小学 ， 学校能帮扶我们什么？”单太法纳闷 。
时间给了他答案 。
如何发挥大学综合优势？
“南昌大学的人一来 ， 又是修路 ， 又是盖房子粉刷墙 。 而我头一年就把自家房子的外墙粉刷了一遍 ， 他们并没有补我钱 。 ”采访中 ， 采访人员听到了一位村民的抱怨 。
“世代居住在闭塞的深山 ， 这里的村民特别淳朴 。 ”南昌大学派驻程村村第一书记邹呈民分析 ， 程村村拥有一定的自然资源 ， 但这里长期交通落后、缺主打产业、农副产品销路单一 ， 导致村民生产积极性不高 ， 贫困户“等靠要”的思想根深蒂固 。
思想的形成与转变都需要时间 ， 好在南昌大学做好了打持久战的准备 。
“作为一所地方综合性高校 ， 学校把服务地方经济社会发展视为该有的担当 。 ”学校派驻程村村工作队队长张自峰介绍 ， 2015年 ， 学校成为程村村的省派定点帮扶单位 ， 随即成立了由校党委书记任组长 ， 校长、党委副书记任副组长的定点帮扶工作领导小组 。 学校党委定期召开专题会议听取驻村工作汇报 ， 研究部署定点帮扶工作 。 校党委书记喻晓社、校长周创兵等校领导先后20多人次赴程村村指导精准扶贫工作 。
在扶贫工作中 ， 人才、科技、教育、医疗都起着至关重要的作用 ， 如何充分发挥好大学在这些方面的综合优势？
“围绕扶贫工作在不同阶段的主要任务 ， 学校将帮扶程村村脱贫工作划分为三个阶段 ， 并制定了《南昌大学对口帮扶玉山县紫湖镇程村村工作方案（2015—2017、2018—2020）》和《南昌大学扶贫工作监督方案》 。 ”邹呈民说 ， “2015年到2017年是第一阶段 ， 重在基础设施建设 ， 包括修路、危房改造、水利建设等；第二阶段重在整村脱贫退出；第三阶段是脱贫巩固 ， 是乡村振兴的衔接阶段 ， 重点是把产业做起来 。 ”
基层扶贫和高校工作存在很多差异 。 到底要从何处下手？
南昌大学学工处处长黄希红是第一任驻村工作队队长 。 2015年刚到程村村 ， 他用“千头万绪”来形容所面对的问题：大到整个村里没有一条像样的道路 ， 通组路和入户路欠账多 ， 小到各家各户的住房、医疗、卫生、教育 ， 很多方面都存在问题 。 急迫想改变程村村现状的黄希红只得向学校求助 。
随即 ， 时任南昌大学党委副书记徐求真便带着公共管理学院教授熊茜、魏丹来到程村村 ， 走村串户开展起调研 。
为什么要带上公共管理学院的教授？原来 ， 由南昌大学公共管理学院筹建的江西扶贫发展研究院（南昌大学第三方评估中心） ， 是开展精准扶贫第三方评估的最早单位之一 ， 也是国务院扶贫办评估机构库核心单位 。 这里的专家有着丰富的精准扶贫评估考核工作经验 ， 并在实践中为全国的贫困县退出评估工作提供了理论基础和方法支撑 。
“我和魏老师带着团队的16名学生入驻程村村 ， 挨家挨户摸底调研 。 一个礼拜下来 ， 摸清了70户建档立卡贫困户的基本情况 ， 导入相关政策 ， 因户施策进行精准扶贫 。 ”熊茜记得 ， 彼时要到山上的几个村小组 ， 得穿过片片树林 ， 加上不少村民从福建移民而来 ， 路途遥远、语言不通都给扶贫工作带来了极大的挑战 。
“宏观政策如何落地 ， 基层政府有时会感到困惑 ， 我们的工作便是在掌握大量数据的前提下 ， 指出问题、明确行动方向 ， 但具体落实还是靠驻村工作队 。 ”熊茜说 ， 团队先后三次深入程村村调研 ， 根据调研发现的问题制定了反馈清单 。
在专业研究机构的细心指导和驻村工作队的辛勤付出下 ， 南昌大学的扶贫工作得到了程村村乃至整个玉山县的认可 。 驻村工作队心里有了底 ， 他们更加坚信“我们背靠的是整个南昌大学” 。
如何唤醒贫困户内生动力？
修路、装灯 ， 易地搬迁、危房改造 ， 为真正落实“两不愁三保障” ， 驻村工作队不顾酷暑严寒 ， 不分白天黑夜 ， 每天督促工作进度 ， 身影常出现在田间地头和一个个项目现场……
硬件建设只是基础 ， 扶贫工作终究是一件和人打交道的事 。
“我们世代在山里 ， 哪知道什么是扶贫工作 。 一开始就以为是缺什么补什么 ， 少什么送什么 。 ”
“有些贫困户就是懒而已 。 你看我家一天到晚忙里忙外不得闲 ， 还没评上贫困户 ， 而有的人吃着低保还去赌钱 。 ”
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