美国联邦制或成抗击疫情阻力( 四 )

美国联邦制或成抗击疫情阻力
图为网站截图传统的制衡行政部门措施包括与其同级政府部门、《第十修正案》、国会监督、司法审查以及《信息自由法》所保障的媒体和公共机构监督 。 但是 , 这些监督通常发生在事后且需要的时间过长 , 从而不符合防疫所需要的迅疾行动要求 。 因此 , 应力求精简监督和审查 , 使得防疫工作不受党派及科学怀疑论者的影响 。 这些措施包括赋予个人权利 , 增加透明度 , 强制问责 。首先 , 赋权个人 , 美国《告密者保护法》将揭露“对公众健康和安全构成实质性和具体危险”行为的政府雇员纳入保护范围之中 , 他们对当地的特定情况最为了解 , 也能够实现对灾难性公共卫生问题向国会通报情况的规定的精简 。 其次 , 增强透明度 , 国会可以增加卫生和公众服务部 , 特别是疾病控制和预防中心的公共报告责任 , 必要时可以强制报告 。 最后 , 在坚持传统国会监督问责的基础上应该进一步将科学主导的政策与政治分离 。 这可以通过重组CDC与FDA并使之成为独立机构的同时发挥对行政部门的监督作用 。 通过修改国家安全法案恢复国家安全委员会全球健康安全和生物防御理事会 , 增加监督条款和报告要求 。 通过重组卫生和公众服务部反应和准备助理部长办公室并将国家储备的责任归还给疾病控制和预防中心 。翻译文章:Nancy J. Knauer, The COVID-19 Pandemic and Federalism: Who Decides?, New York University Journal of Legislation and Public Policy, Vol. 23, No. 1, 2020文章链接:https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3599239译者介绍李月2018级法律硕士 , 现为法意读书编译组成员


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