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央行行长易纲：小额支付必须支持现金

【央行行长易纲：小额支付必须支持现金】每经编辑 步静
央行行长易纲：小额支付必须支持现金
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在21日下午举行的2020金融街论坛年会的“金融科技与创新”平行论坛上 ， 央行行长易纲在主旨演讲中谈到 ， 在金融科技发展的同时 ， 要注意保留传统的、有效的金融交易渠道和服务方式 ， 小额支付必须支持现金 。
易纲介绍 ， 近年来 ， 央行认真贯彻党中央国务院部署 ， 积极推动金融科技发展 ， 已经出台了《金融科技发展规划（2019-2021年）》 。 总体看 ， 大型商业银行在金融科技方面进步很快 ， 中小金融科技公司通过技术创新专注细分市场 ， 也能在一个小的方面占据优势 。
然而 ， 伴随着金融科技的发展 ， 也带来了三个问题：即传统金融数字化转型的问题；商业秘密和个人隐私保护的问题；以及数字鸿沟的问题 。 “我和老年人沟通 ， 他们不喜欢什么都通过智能手机 ， 甚至是老教授、老知识分子也是这样 。 ”
如何解决上述这些问题？易纲给出了四点思路 。
一是要建立清晰公平的环境 ， 该透明的一定要透明 ， 该保护的一定要保护 ， 取消机构在数据采集中的霸王条款 ， 规范集团内部为了商业目的使用个人信息和企业信息的行为 ， 严防信息被滥用 。
二是完善金融监管体系 ， 明确哪些金融服务应实行牌照管理 ， 明确银行和非银行的边界 ， 明确相同金融业务应当有相同的管理措施 。
三是加强国际合作 ， 在合作中发展 。
四是注意保留传统的、有效的金融交易渠道和服务方式 ， 小额支付必须支持现金 。 “人民币是我国的法定货币 ， 任何单位和个人不得拒收人民币现金 。 ”易纲特别提到 ， 在享受科技带来的便利的同时 ， 也得考虑到老年人的使用 。
除此之外 ， 易纲还表示 ， 货币政策方面 ， 今年以来 ， 人民银行通过降低存款准备金率、再贷款再贴现、创新直达实体经济的货币政策工具等方式 ， 出台了规模可观的宏观对冲措施 。 2020年以来人民银行3次降准 ， 加权平均存款准备金率下降约1个百分点 ， 降准释放流动性1.75万亿元 。 2018年以来 ， 人民银行10次降准 ， 加权平均存款准备金率下降约5.5个百分点 ， 累计释放流动性8.1万亿元 。
今年货币政策根据疫情防控和经济社会恢复发展的阶段性特征 ， 分层次、有梯度地出台 ， 有内在的逻辑 。 疫情暴发初期 ， 人民银行于1月31日设立了第一批3000亿元专项再贷款 ， 支持银行向医疗和生活物资重点企业提供优惠利率贷款 ， 财政给予50%贴息后 ， 企业实际融资成本很低 。 3000亿元专项再贷款使用实行名单制管理 ， 已基本用完 ， 定向支持了7600多家直接参与防疫的重点企业 ， 有力支持了医疗和生活物资保供任务 。
在疫情蔓延势头得到初步控制、进入有序复工复产阶段 ， 人民银行于2月26日增加第二批5000亿元再贷款再贴现额度 ， 商业银行以不超过一年期贷款市场报价利率（当时为4.05%）+50个基点发放贷款 ， 实际执行的平均利率约为4.4% 。 5000亿元再贷款再贴现已基本用完 ， 支持了近60万家企业复工复产 。
在疫情防控取得重大阶段性成果、生产生活秩序加快恢复阶段 ， 人民银行于4月20日增加第三批1万亿元普惠性再贷款再贴现额度 ， 支持银行加大对涉农、小微和民营企业的信贷投放力度 ， 平均融资成本控制在5.5%以内 ， 预计支持超过200万家企业等市场主体 。
货币政策实施的另一个突出特点是 ， 注重增强直达性、精准性 。 按照今年《政府工作报告》要求 ， 人民银行于6月1日发布了两项直达实体经济的货币政策工具 ， 通过适当提供央行资金支持 ， 推动银行积极办理企业贷款延期还本付息和普惠小微企业信用贷款 。 截至8月末 ， 银行已累计对157万家市场主体的贷款本金和81万家市场主体的贷款利息实施了延期 ， 共涉及3.7万亿元到期贷款本息；3月至8月 ， 银行累计发放普惠小微信用贷款超过3000万笔 ， 共计1.89万亿元 ， 比上年同期多6300亿元 。
（每日经济新闻综合自：央行网站、北京日报）
（封面图来自：摄图网）


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