新华视点|土壤污染防治法执法检查曝出哪些“土”问题( 二 )
高风险行业企业保险制度 ， 破解“企业污染、政府买单”
法律虽然确定了“谁污染、谁修复”的关系 ， 但由于土壤污染有滞后性 ， 当发现污染的时候 ， 造成污染的企业可能已经搬走或关闭 ， 难以追责 ， 或者企业无资金力量进行修复 ， 往往形成“企业污染、政府买单”的恶性循环 。
“构建一个高土壤污染风险的行业企业保险制度就显得非常重要 。 ”生态环境部部长黄润秋说 。
他同时表示 ， 建立强制责任保险制度是一个制度创新 ， 难度依然很大 。 从2015年开始 ， 一些地方在一些高风险行业 ， 比如涉重金属、石化、危险废物处置等领域开展企业环境污染责任保险的投保 。
他介绍 ， 2019年 ， 投保环境污染责任保险的有1.6万家企业 ， 共涉及赔偿范围达到531亿元 ， 保费为4.25亿元 。 “可以看出 ， 在环境高风险的污染赔偿领域中 ， 企业赔偿能力扩大了100多倍 ， 这项制度作用还是非常大的 。 ”
【新华视点|土壤污染防治法执法检查曝出哪些“土”问题】此外 ， 黄润秋指出 ， 通过市场机制 ， 鼓励社会力量参与协助土地修复是解决土壤污染资金不足的一个重要渠道 。 目前 ， 湖南、吉林等地和相关部门已经进行了一些有益的探索 。
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