李蓬国一针见血评论|李蓬国：城管当街围殴摊贩，该如何“举一反三”？
北京联盟_本文原题：李蓬国：城管当街围殴摊贩 ， 该如何“举一反三”？
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【李蓬国一针见血评论|李蓬国：城管当街围殴摊贩，该如何“举一反三”？】
10月17日 ， 一段“城管打人”的视频在网络上大量传播 ， 视频中三名身穿制服的男子正在殴打一名身穿牛仔衣的男子 。 当天下午 ， 南京市江北新区沿江街道办事处对此发出情况说明称 ， 沿江街道协管员陈某某等三人发现一流动摊主货车占道经营 ， 三名协管员上前劝导制止 ， 该摊主突然用电子秤砸击陈某某头部 ， 导致情绪失控 ， 随即产生肢体冲突 。 针对肢体冲突过程中陈某某等三名协管员的不文明行为 ， 根据街道相关规定 ， 按照相关程序 ， 对陈某某等三人进行解聘 ， 涉及治安管理相关情况由公安部门依法处置 。 下一步 ， 街道将举一反三 ， 加强对协管员队伍的教育管理 ， 坚决防止在工作过程中出现类似情况 。 （10月17日****）
虽然“城管打人”早已不是新闻 ， 但“南京三名城管当街暴打摊贩”事件还是有“新闻价值” ， 因为一方面打人更加暴力 ， 另一方处理更加无力 。 我以为 ， 此事确实应该“举一反三” ， 但在之前 ， 先要厘清三个问题 。
首先 ， 要厘清事件的性质 。 通报称 ， 三名城管打人是“不文明行为” ， 这显然是侮辱智商 。 如果这只是“不文明行为” ， 又何必劳烦警察介入调查？单位内部批评教育不就行了吗？
地球人都知道 ， 打人不只是文明问题 ， 而是违法行为 。 如果地球上有哪个国家 ， 把当街围殴他人当作文明问题来看待和处理 ， 那只能说明它还没进入文明社会 ， 还停留在以拳头说话的野蛮时代 。
网传视频显示 ， 三名穿着制服的城管人员对一名男子拳打脚踢 ， 围观群众纷纷上前劝阻“不要打了 ， 为什么打人” 。 有人惊呼“我的天哪！”有人痛斥“你们怎么这样打他？”但这三名城管人员丝毫没有停手 ， 把男子打倒在地后继续拳打脚踢 。
这种公然暴力行为 ， 无疑是故意伤害的违法犯罪行为 ， 又岂止“不文明行为”？在根本没有检查被打者的受伤程度情况下 ， 又怎么能断定只“涉及治安管理相关情况”？
其次 ， 要厘清事件的起因 。 城管为什么要打人？当地的通报称 ， 是因为该流动摊主货车占道经营 ， 三名协管员上前劝导制止 ， 该摊主突然用电子秤砸击陈某某头部 。 这显然只是一面之词 。 因为从网传视频看 ， 围观群众都在质问城管为什么打人 ， 说明现场没人看到摊贩打城管 。 而且 ， 城管也没有回应群众的质问 。 倘若真的是摊贩砸人在先 ， 城管为什么不说 ， 难道是傻吗？再说 ， 城管也可以事后公布执法记录仪 ， 为何不公布呢？
退一步来说 ， 即便真的是摊贩打人在先 ， 城管在完全控制他的情况下 ， 也不能继续围殴他 。 也就是说 ， 无论事件起因是什么 ， 都改变不了城管故意伤人的性质 ， 已经触犯了法律 ， 理应受到法律的严惩 。
再次 ， 要厘清事件的责任 。 三名城管当街围殴摊贩 ， 当地的通报称他们是“协管员” ， 也就是传说中“临时工” ， 于是就“解聘”完事 。 除了这样的事 ， 居然没有一个领导因此承担责任 ， 真是荒唐 。 难道 ， 城管招“协管员” ， 就是为了让他们既干活又背锅 ， 然后让“正式工”既没事可干 ， 也不用负任何责任？
所谓“加强对协管员队伍的教育管理” ， 无非是继续保留这种“临时工”背锅、“正式工”无过的制度 。 所谓“坚决防止在工作过程中出现类似情况” ， 仅靠“教育协管队伍” ， 显然无法防止类似情况重现 ， 就算再出现 ， 也只是再解聘协管人员而已 。
根据最新消息 ， 经公安部门调查取证 ， 当晚对三名违法行为人陈某某、魏某、魏某某分别依法作出行政拘留十三日并处六百元罚款的行政处罚 ， 并对摊贩吴某的违法行为予以批评教育 。 对摊贩批评教育 ， 究竟是因为他占道经营 ， 还是因为他真的用电子秤砸城管？对涉事城管行拘而非刑拘 ， 可能是因为被打摊贩伤得不严重 ， 但也没有交代清楚 。
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