法制传媒|省重点项目被偷减钢筋1000吨 莆田版“欣佳酒店”隐患多多( 二 )
更离谱的是 ， 仙游县住建局采用的施工（私自更改）设计图纸 ， 比实际备案图纸“早产”了两个月 。
该项目在莆田市图审中心备案的图审设计图纸 ， 其标注的时间为2013年9月（盖有设计单位的印章） ， 而造假委托福建华合现代建筑设计有限公司修改设计图纸的时间为2013年10月15日 ， 而仙游县住建局采用的施工（私自更改）设计图纸 ， 其时间为2013年8月（未加盖有任何单位的印章） 。
也就是说 ， 该项目实际使用的施工图纸 ， 比莆田图审中心备案图审的施工图纸“早产”了两个月 。 之所以会出现本末倒置现象 ， 就是因为那份由戴某洪（承建单位实际控制人）利用偷刻的印章而伪造出来的委托书 ， 该委托书的目的就是为了偷工减料 。 并甩锅给建设单位而逃避私自更改图纸造成存在工程质量安全隐患的罪责 。
根据国务院《建筑工程质量管理条例》第十五条规定：“涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程 ， 建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；没有设计方案的 ， 不得施工 。 ”
同时第二十八条规定：“施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工 ， 不得擅自修改工程设计 ， 不得偷工减料 。 ”
根据《建筑法》第七十四条“建筑施工企业在施工中偷工减料的 ， 使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的 ， 或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的 ， 责令改正 ， 处以罚款；情节严重的 ， 责令停业整顿 ， 降低资质等级或者吊销资质证书；造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的 ， 负责返工、修理 ， 并赔偿因此造成的损失；构成犯罪的 ， 依法追究刑事责任 。 ”
因此 ， 仙游石雕工艺城原设计院图纸被私自篡改、使用 ， 钢筋被偷工减料1000多吨 ， 从而为该建设项目埋下极其严重的安全隐患 。 上述所产生的问题 ， 不仅是承建商的违法犯罪行为 ， 作为具有法定监管职责的仙游县住建局 ， 同样涉嫌渎职失职 。 （监察瞭望）
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