『美国四大科技企业垄断』美国众议院裁定美国四大科技企业存在垄断行为
_原始标题:美国众议院裁定美国四大科技企业存在垄断行为
在经过长达16个月的调查之后 , 美国众议院司法委员会对脸书、亚马逊、苹果、谷歌的反垄断调查迎来实质性进展 。 当地时间10月6日 , 美国众议院司法委员会公布了一份长达449页的调查报告 , 认定这四家公司利用其垄断地位打压竞争者、压制行业创新 , 并建议美国国会对反垄断法进行全面改革以适应互联网时代的变化 。
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△从左至右依次是脸书CEO扎克伯格、谷歌CEO皮查伊、苹果CEO库克、亚马逊CEO贝佐斯
报告指出 , 这些曾经微弱、不被看好的初创企业 , 现在已经成为我们在石油大亨和铁路大亨时代看到的那种垄断者 。 这些企业通过控制市场准入方式 , 在整个数字经济运行中选择谁当赢家或输家 。 他们拥有巨大的权力 , 实施霸王条款 , 从中赚取高额利润 。
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△美国众议院司法委员会发布的调查报告
该报告还列出了建议国会采取的立法措施 , 包括禁止科技公司拥有不同的业务类别 , 这可能导致一些企业拆分现有业务 。
美国众议院司法委员会成员瓦尔·戴明斯(Valley Demings)表示:“通过此次调查 , 我们发现了令人震惊的商业模式 。 这种模式打压了竞争者 , 并扼杀了其他企业的创新能力 。 我们将采取必要措施 , 追究违规者的责任 。 ”
脸书
报告称 , 脸书在在线广告和社交网络市场享有垄断地位 。
司法委员会反垄断小组委员会的一名律师指出 , 2012年脸书以7.15亿美元收购Instagram的交易存在扼杀潜在竞争对手的嫌疑 。
Instagram的一位前高级员工透露 , 当时Instagram首席执行官凯文·西斯特罗姆希望Instagram公司能够自然成长 , 广泛开展业务 。 但扎克伯格明确表示“不能与我们竞争” 。
目前 , Instagram的用户数已超过了10亿 。 据彭博社报道 , 2019年Instagram为脸书带来了约200亿美元的广告收入 , 占当年脸书年收入总额的四分之一 。 Instagram现已成为脸书未来重点发展的业务方向 。
亚马逊
报告认为 , 亚马逊作为美国最大的在线零售商 , 利用其市场优势 , 阻碍潜在竞争对手的发展 。
报告称 , 亚马逊收集、分析销售和产品数据 , 发现热销商品 , 并进行复制 , 从而推出自己的竞争产品 。
亚马逊作为在线平台上的卖家 , 同时又是管理第三方卖家的运营商 , 担任着球员和裁判员的双重角色 , 存在利益冲突 。 这样的利益冲突促使亚马逊利用其对数据和信息的访问权限 , 采取不公平竞争行为 , 让小企业无法采取有利的方式吸引客户 , 导致数百万家独立零售商被迫退出在线商店 。
报告还指出 , 亚马逊通过收购母婴电商网站Diapers和网上鞋店Zappos等网站来扩大用户数据 , 增加其竞争优势 , 从而占据电商行业的主导地位 。
苹果
报告指出 , 苹果公司主要垄断了iOS设备应用安装市场 。
苹果利用其垄断地位 , 从应用商店及其服务业务中获得了超乎寻常的利润 。 按照苹果应用商店的政策规定 , 用户不能直接向应用程序开发商支付使用应用或数字服务的费用 , 只能向苹果支付 , 而苹果公司会从中抽取30%的佣金 。
报告称 , 苹果还利用其对应用商店(App Store)的控制权来惩罚竞争对手 , 包括将其在搜索结果中的排名降低 , 限制其与客户沟通的方式 , 以及直接将其从商店中移除 。 这样的商业模式既伤害了竞争对手 , 又降低了应用程序开发的质量和创新能力 , 更减少了消费者的选择 。
『美国四大科技企业垄断』美国众议院裁定美国四大科技企业存在垄断行为。谷歌
报告称 , 谷歌的垄断力量主要体现在在线搜索和搜索广告市场中 。
谷歌利用信息不对称 , 暗中调整搜索算法 , 让付费广告的词条和自然搜索出来的词条界限不明显 。 往往谷歌自身的垂直内容或广告会置于更加突出的位置 。
『美国四大科技企业垄断』美国众议院裁定美国四大科技企业存在垄断行为。当用户在使用浏览器寻找信息或商品时 , 搜索结果将会优先导向谷歌自家产品 , 包括商业服务、旅游出行预订以及地区商业清单 。 除了上述问题 , 谷歌与苹果等智能手机厂商签订以谷歌为默认搜索引擎的行为 , 也被认为是对在线搜索领域的垄断行为 。
报告总结称 , 这些企业在各自领域中 , 利用自身占据优势的市场力量不断巩固垄断地位 , 破坏了所在行业的有序竞争 。 此外 , 他们对所在领域数据信息的掌控力 , 正威胁着数字经济的发展 。
反垄断调查报告发布之后 , 四家科技巨头均对调查报告提出异议 。 对反垄断调查报告得出的结论提出质疑 , 并辩称本公司并不存在垄断和反竞争行为 。
目前 , 美国国会的反垄断调查报告并非最后结论 , 还需由法院最后裁定 。 但与此同时 , “拆分科技巨头”的声音在美国政府和立法机构中已不绝于耳 。
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