|真抓实干 决战决胜——河南脱贫攻坚系列述评之五
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□本报采访人员李运海
实干兴邦 , 空谈误国 。 真抓实干 , 才能决战决胜 , 才能打赢脱贫攻坚战 。
何为真抓?真抓就是扶真贫、真扶贫、真脱贫 。
何为实干?实干就是目标实、措施实、效果实 。
因为真抓实干 , 我省脱贫攻坚才能取得这样辉煌的成绩——6年来 , 我省53个贫困县全部脱贫摘帽 , 9484个贫困村实现退出 , 651.1万建档立卡贫困人口脱贫 。
唯有真抓实干 , 我省才能实现这样的庄严承诺——小康路上不落一人 , 确保到2020年我省农村贫困人口全部脱贫 , 与全国人民一起迈入全面小康社会 。
目前 , 脱贫攻坚战已进入“倒计时”和“冲刺期” 。 我们必须有只争朝夕、不负韶华的紧迫感和责任感 , 真正倾心、倾情、倾力做工作 , 扑下身子埋头实干 , 用真抓攻坚克难 , 以实干成就梦想 , 奋力跑好脱贫攻坚、全面建成小康社会的“最后一公里” , 向人民交上一份满意答卷 。
补短板
攻克最后的“堡垒”
2020年新年前夕 , 中共中央总书记、国家主席习近平发表新年贺词时指出:“2020年也是脱贫攻坚决战决胜之年 。 冲锋号已经吹响 。 我们要万众一心加油干 , 越是艰险越向前 , 把短板补得再扎实一些 , 把基础打得再牢靠一些 , 坚决打赢脱贫攻坚战 , 如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽 。 ”
总书记的讲话如同一道动员令 , 激励着广大干部群众以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风 , 真抓实干、顽强拼搏、万众一心夺取脱贫攻坚战全面胜利 。 同时 , 也指明了真抓实干的方向——把短板补得再扎实一些 , 把基础打得再牢靠一些 。
木桶理论告诉我们 , 一只木桶能盛多少水 , 并不取决于最长的那块木板 , 而是取决于最短的那块木板 。 能否夺取脱贫攻坚战的全面胜利 , 就看贫困地区这块短板是否完全补齐、是否补得扎实牢靠 。
经过数年的努力 , 我省贫困地区与先进地区的差距大大缩小 , 短板得到一定程度的修复 。 但是 , 不可否认的是 , 短板仍短的现象依然存在 , 贫困群众返贫致贫的风险依然存在 。
聚焦短板 , 对症下药 , 才能补齐短板、打牢基础 , 攻克最后的“堡垒” 。 如今 , 我省要聚焦的短板在哪里?
——“三山一滩”地区依然是我省最大的短板 。
大别山区、伏牛山区、太行山区和黄河滩区是脱贫攻坚主战场 , 是贫困地区的“硬骨头” 。 值得欣慰的是 , 今年我省向“三山一滩”地区下达中央、省级财政专项扶贫资金65.98亿元 , 占全省专项扶贫资金总量的78.35% 。
去年习近平总书记视察河南时提出 , “把革命老区建设得更好、让老区人民过上更好生活” 。 我省出台支持河南大别山革命老区加快振兴发展的若干意见 , 设立大别山革命老区高质量发展基金 , 全力支持老区打赢脱贫攻坚战 。
——聚焦重点县村攻坚 。
今年对剩余贫困人口超过5000人的20个县(市、区)和未脱贫的52个贫困村 , 实行财政投入、金融扶贫、土地政策、项目安排等方面倾斜支持 。
——聚焦“两不愁三保障”攻坚 。 扶贫先扶智 。 开展控辍保学专项行动 , 确保全省贫困家庭义务教育阶段无辍学学生 。
彻底阻断因病致贫路径 。 持续巩固基本医疗有保障“清零”成果 , 贫困人口医疗费用报销比例稳定在90%左右、大病救治率100% , 贫困慢性病患者家庭医生签约率100% 。
让贫困群众住上安全的住房 。 今年对建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象危房存量逐户排查鉴定 , 全面完成1.89万户存量危房改造任务 。
——聚焦特殊贫困群体攻坚 。 农村低保标准由年人均3860元提高到4260元 , 提高了享受特困兜底的“病残”“孤老”“弱小”等困难群体的生活水平 。
真抓 , 就是要抓这些短板 。 只要补齐短板、啃下“硬骨头” , 实现脱贫攻坚由决定性成就到全面胜利 , 指日可待 。
啃“硬骨头”
让脱贫攻坚的质量更高
今年6月8日至10日 , 习近平总书记在宁夏考察时强调 , “社会主义是干出来的 , 幸福是奋斗出来的” 。 4年前的7月19日 , 同样是在宁夏 , 习近平总书记在宁东能源化工基地考察时指出 , “社会主义是干出来的 , 我向为社会主义大厦添砖加瓦的所有建设者、劳动者表示敬意 。 民族复兴事业前途光明 , 全面建成小康社会胜利在望 , 我们要埋头苦干、真抓实干 , 不断取得一个个丰硕成果 。 ”
幸福不是天上掉下来的 , 是依靠我们勤劳的双手奋斗出来的 。 只有实干苦干 , 脱贫的步伐才能更快一些 , 脱贫攻坚的质量才能更高一些 。
实干 , 贵在一个“实”字 。 打脱贫攻坚战 , 实打才有胜算;啃“硬骨头” , 实干方能破局 。 搞繁文缛节 , 看起来忙忙碌碌 , 但不解决实际 , 群众怎会认可?做表面文章 , 耍花拳绣腿 , 对推进脱贫攻坚有什么意义?要啃下“硬骨头” , 必须“实”字当头、“干”字为本 。
——目标“实” 。 坚持实事求是 , 合理确定脱贫目标 , 不好高骛远 , 不急于求成 。
一口吃不成胖子 。 大到一个区域 , 小到一个贫困家庭 , 要想实现脱贫 , 必须有一个切实可行的目标 。 目标太高 , 难以实现 , 就可能搞虚假脱贫、数字脱贫 。
嵩县黄庄乡三合村曾经是一个贫困落后的小山村 , 如今是远近闻名的“手绘小镇” , 每年都吸引大批游客和美术爱好者前来游玩、写生 。 村干部说 , 没有其他妙招 , 就是实打实地干 。 这个村有两个农民获得全省脱贫攻坚奖 。
——措施“实” 。 精准施策、靶向治疗 , 集中优势兵力打攻坚战 。
精准扶贫 , 重在精准 , 成败在于精准 。 脱贫攻坚必须因地制宜、因人而异 , 对症下药 , 方可药到病除 , 高质量实现脱贫 。
周口市淮阳区王店乡刘老家村是豫东一个普通的平原农村 , 没有任何资源优势 。 淮阳区市场监督局的刘明到村里任第一书记后 , 把发展种养专业合作社作为实现脱贫的主要措施来抓 。 经过5年的努力 , 村里已经发展7家专业合作社 , 带动20多户贫困户脱贫致富 。
——效果“实” 。 扶贫标准不能随意降低 , 决不能搞“数字脱贫”、虚假脱贫 , 要让脱贫成效真正获得群众认可 , 经得起实践和历史检验 。
说一千道一万 , 脱贫攻坚的最终目的是“效果实” , 贫困户真正实现了脱贫致富 。 只有实打实的脱贫 , 才是高质量的脱贫 , 才不会返贫 。
新县周河乡西河湾村村民王家梅从小就会用俗名叫“观音树”的腐婢的叶子做“观音豆腐” 。 过去 , 西河湾村是个贫困村 , 王家梅家也是贫困户 , 她空有好手艺 , 没有用武之地 。 如今 , 西河湾村已经成为全国有名的乡村旅游点 , 今年“十一”长假期间 , 每天的游客上万人 , 她家光卖豆腐每天就挣1000多元 。 去年她挣了七八万元 , 也摘掉了贫困户的帽子 。 她说:“我是靠自己的双手干出来的 , 再返贫是决不可能了 。 ”
对贫困户而言 , 他们最需要的是实实在在的帮扶行动 , 是脱贫致富的真点子、好措施 。 精准脱贫必须念好“实”字诀 , 不抓实 , 再好的蓝图也只是一纸空文 , 再好的政策也无法真正惠及群众 。
实践证明 , 只要各级干部坚持从实际出发 , 求真务实、真抓实干、群策群力 , 就一定能带领群众找到脱贫致富的金钥匙 。
端正政绩观
增强为人民服务的责任感
早在2013年在河北调研时 , 习近平总书记就指出:形式主义实质是主观主义、功利主义 , 根源是政绩观错位、责任心缺失 , 用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实 , 用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题 。
这一论述一针见血点出了形式主义的本质 , 同时也提供了解决形式主义的“良方” 。 力戒形式主义 , 就要对症下药 , 巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果 , 强化宗旨意识和为民情怀 , 增强为人民服务的责任感 , 把被权力利益扭曲的政绩观矫正回来 , 筑牢克服形式主义的思想根基 。
贫困不可怕 , 怕的是假脱贫、虚扶贫 , 急功近利、欺上瞒下 , 热衷于“形象工程”“政绩工程”“面子工程” , 劳民伤财 , 遗祸无穷 。
打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会时不我待 , 帮扶群众致富提升政绩 , 原本无可厚非 。 如果是真抓实干 , 带领广大百姓致富奔小康 , 这样的政绩不仅经得起考验 , 还会让民众一致称赞 。 相反 , 不思进取 , 挖空心思寻找“捷径” , 扶贫“大包大揽” , 只能让贫困群众“被脱贫”“被小康” 。
树立正确的政绩观 , 就要跳出“给自己留名、为自己邀官”的小格局 , 把“中央看什么”“人民群众要什么”和“自己做什么”结合起来 , 树立“久久为功”之念 , 真抓实干带领群众脱贫致富 。 唯此 , 打赢脱贫攻坚战才指日可待 , 党群、干群的关系才能更加牢固 。
人民群众需要什么?
需要的是熟悉的闺女的脚步声 。 内黄县马上乡赵信村驻村第一书记安艳芳经常入户走访调查 , 村民都熟悉了她的脚步声 。 尤其是80多岁的吕麦凤老人听到脚步声就到门口迎接 。 老人说:“听到脚步声 , 就知道闺女到了 。 ”
需要的是脱贫致富的“金钥匙” 。 卢氏县横涧乡畜牧村党支部书记雷章有本来在县城开牛肉汤店 。 看到家乡贫穷 , 他毅然返回家乡 , 动员带领乡亲种植丹参、连翘等中药材 , 实现全村脱贫致富 。 如今 , 雷章有已经被任命为横涧乡副乡长 。
需要的是激发自身的内生动力 。 鹿邑县高集乡解庄村贫困人员张艳伟腿有残疾 , 想通过种大棚蘑菇脱贫 。 在村党支部的协调下 , 两个做生意的同乡共同捐助5万元 , 帮他建了一个蘑菇大棚 。 这个昔日天天躺着睡觉的人 , 如今天天在蘑菇棚中忙活 , 对未来的生活充满信心 。
在全省脱贫攻坚战场上 , 活跃着一大批像安艳芳、雷章有这样的基层干部 。 他们行走在大山深处的崎岖小路上 , 奋战在黄淮平原的田间地头 , 心里装着人民 , 真抓实干 , 当好群众的贴心人、脱贫的带头人 , 以自己的干劲和精神 , 激励着越来越多的贫困户奋发图强 , 决心依靠自己的双手脱离贫困 , 创造美好的未来 。
【|真抓实干 决战决胜——河南脱贫攻坚系列述评之五】其作始也简 , 其将毕也必巨 。 脱贫攻坚工作已经取得了阶段性成果和压倒性胜利 , 只要继续真抓实干 , 在精准施策上出实招 , 在精准推进上下实功 , 在精准落地上见实效 , 久久为功 , 就一定能全面打赢脱贫攻坚战 , 在中原大地上兑现时代的庄严承诺 。
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