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新华社客户端|成渝共振，“示范”先行( 二 )


一是要巧借外力、苦练内功 ， 建设全国重要的创新策源地 。 以创新发展重塑城市发展动力 ， 加大科技创新前瞻布局和融通发展 ， 加强重大共性技术和关键核心技术攻关 ， 营造良好城市创新生态系统 。 加快推进成都科学城建设 ， 联合中国西部（重庆）科学城 ， 推动共建综合性国家科学中心 。 加强与重庆合作建设成渝科创走廊 ， 引领建设成德绵协同创新发展示范带 ， 打破行政区划限制 ， 构建区域协同创新共同体 。
二是拓展空间、建圈筑群 ， 建设区域协调发展示范区 。 深入实施成都东进战略 ， 高水平建设成都东部新区 ， 着力增强国际门户枢纽、国际交往中心、前沿产业基地、科技创新中心等核心功能 ， 提高中心城市综合承载能力 。 以成德眉资同城化为核心 ， 加快建设与重庆主城区同量级的现代化都市圈 ， 推动成都平原一体化发展 ， 拓展支撑成都发展的战略腹地 。 引领建设成渝发展主轴和沱江流域绿色发展轴 ， 打造成为支撑成渝地区发展的“脊梁”和促进成渝相向发展“新纽带” 。
三是协同治理、示范创新 ， 建设生态产品价值实现国家先行区 。 统筹推进生产生活生态融合发展 ， 推动区域生态环境协同治理 ， 加快构建以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系 ， 共同筑牢长江上游绿色生态屏障 。 率先开展生态产品价值实现机制改革试点 ， 积极探索沱江流域横向生态补偿 ， 争创国家绿色金融改革创新试验区 ， 打造长江流域生态产品价值实现示范区 。
四是转型提质、协同联动 ， 建设国家内陆地区门户枢纽和对外交往中心 。 加快构建以天府新区和东部新区为引领 ， 以自由贸易试验区、国别合作园区、临空临港经济区等开放平台为支撑的对外开放新格局 。 推动与重庆共同争取川渝自贸试验区协同开放示范区、内陆自由贸易港等更高水平的开放新平台 。 以规则制度型开放为引领 ， 打造对标国际一流的营商环境 ， 争创国家级营商环境改革创新试验区 。
五是均衡普惠、品质提升 ， 建设彰显巴蜀文化魅力的高品质生活宜居地 。 提升城市国际化水平 ， 按照多元化人口结构、高品质宜居环境、高标准设施品质要求 ， 大力提升高品质公共服务供给水平 ， 打造西部国际化教育高地和西部生命健康服务基地 。 加强历史文化传承和创新弘扬 ， 挖掘天府文化内涵 ， 塑造兼容并包的文化特质 ， 着力打造“三城三都”城市品牌 ， 加快建设巴蜀文化传承创新高地和国际知名旅游目的地 。 以提高城市应对经济社会、自然灾害、公共卫生等重大风险的能力为重点 ， 着力建设安全韧性城市 。
（高国力：中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所所长、研究员；李智：博士、助理研究员 。 ）
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