电子战|警惕日本谋求提升“多域联合作战”能力
推进由“守”至“攻”转型 ， 投入不断攀升——
警惕日本谋求提升“多域联合作战”能力
9月30日 ， 日本防卫省公布了2021财年的防卫预算申请 。虽然新冠肺炎疫情造成日本经济严重下滑 ， 但是2021财年日本防卫省的防卫预算申请连续第9年保持增长 ， 总额高达5.49万亿日元（约合520亿美元） ， 较上一年度增加3.3% 。
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【电子战|警惕日本谋求提升“多域联合作战”能力】上图：日本H2A运载火箭发射升空 。H2A运载火箭已成为日本发展太空能力的重要工具 。解放军报资料照片
日本防卫省在2018年12月公布了新一版国防战略 ， 提出发展“多域联合作战” ， 并认为太空、网空及电磁空间作战能力是支撑“多域联合作战”的关键 ， 是提升传统作战能力新的增长点 。新财年预算申请中 ， 围绕“多域联合作战”能力的相关建设经费达2.7万亿日元 ， 接近预算申请总额的5成 。其中太空、网空和电磁空间等作战域力量建设的相关经费达2809亿日元 ， 较2020财年增加约346亿日元 ， 较2018财年增加一倍还多 。
新设相关机构
强化编制牵引
新财年防卫预算申请中 ， 日本计划通过扩充编制 ， 为空天电领域作战能力的发展提供保障 。
2020年5月 ， 日本宣布成立太空作战队 ， 正式开启太空作战力量的建设 。太空作战队暂定编制20人 ， 到2023年将扩展到100人以上 。新财年 ， 日本将组建太空作战指挥控制部队 ， 与太空作战队一同隶属于新编的太空作战大队 。日本发展“多域联合作战”能力 ， 关键在于跨域的联合指挥控制能力 ， 这很大程度上依赖于天基的通信导航定位等系统 。此次提出成立太空指挥控制部队 ， 目的也是加速攻克相关问题的症结 。此外 ， 日本还计划在统管自卫队装备技术研发的防卫装备厅设立专门的“宇宙事业管理班”（暂定名） ， 负责推进太空作战相关项目 。
2021财年 ， 日本将废除现有的信息化专业部队——自卫队指挥通信系统队 ， 新编网络战部队“自卫队网络防卫队”（暂定名） ， 原隶属于陆海空各自卫队的网络战人员将会被转隶至其名下 。自卫队网络防卫队还将设立网络安全顾问的职位 ， 从地方选拔聘用网络黑客高手 ， 帮助自卫队网络战部队掌握网络领域最新技术和最新动向 。
与此同时 ， 在位于北海道的陆上自卫队第1电子战部队和今年底在熊本县组建的80人规模的电子战部队的基础上 ， 日本将在东京组建第3个电子战专门部队 ， 并在此基础上组建电子战司令部 。相关预算也纳入了新财年的防卫预算申请 。
提升技术水准
发力装备建设
新财年防卫预算申请中 ， 太空领域和网络安全领域分别安排了724亿日元和357亿日元 ， 主要用于相关技术研发和装备采购 ， 以期快速提升作战能力 。
日本自卫队很早便开始研究网络战 ， 曾提出“瘫痪战”的作战概念 ， 认为网络战将会成为主导未来战争的主要样式 。日本防卫省明确要求网络战人员学习入侵网络系统等黑客的手法 ， 2021财年预算申请编列了21亿日元经费用于研究有关网络攻防技术 。此外 ， 日本防卫省在新财年申请178亿日元经费用于打造网络战的实战环境 。不难看出 ， 日本的网络战力量建设早已突破了单纯的防卫目的 ， 正从软件和硬件两方面提升网络进攻作战能力 。
在太空能力建设方面 ， 日本计划于2026年发射自主研发的太空态势感知卫星 ， 将多个新型光学天基望远镜送上太空 ， 以“监视太空不明飞行物” ， 新财年为此安排的设计研发费用达211亿日元 。此外 ， 防卫省还申请118亿日元用于加强同美国等国相关机构的协作 ， 共同开展对太空的监视；申请152亿日元用于购买图像解析数据库 ， 加强天基情报收集分析能力 。
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