欧盟制定监管“黑名单”,苹果、谷歌等硅谷巨头面临更严监管
尽管近年来对美国互联网巨头开出了多份罚单 , 欧盟仍在寻求新的惩罚美国科技巨头的手段和方法 , 以遏止硅谷巨头的垄断 。
据国外媒体报道 , 欧盟正在起草一份包含多达20家大型互联网公司的“黑名单” , 其中可能包括 Facebook 和苹果(Apple)等硅谷巨头 , 旨在限制其市场影响力 , 这些科技公司将受到更严格的约束和监管 。
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矛盾由来已久 美科技巨头与欧洲相爱相杀
欧洲市场是美国科技巨头重要的利润来源 , 也是令其极为头疼的麻烦地 。 在过去10年 , 欧盟委员会对美国科技巨头展开了大量的反垄断调查 , 开出了多笔罚单 。 比如过去4年 , 欧盟对谷歌的反垄断调查就达到了27起 , 从2017年截至2019年底 , 谷歌在欧洲的罚款总额已经超过 93 亿欧元(约合人民币735亿元) 。 除谷歌外 , 苹果、facebook等科技巨头也被进行了反垄断调查 。 其中苹果在法国的案件调查中就被处以罚款金额高达11亿欧元 。 而Facebook则面临爱尔兰机构的28亿美元罚款 。
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【欧盟制定监管“黑名单”,苹果、谷歌等硅谷巨头面临更严监管】除去罚款 , 欧洲制裁硅谷巨头的手段还有数字税 。 出于对美国科技巨头在欧洲大笔捞钱却不缴税的不满 , 以及美国对欧洲征收高额进口关税的反制 , 截至2020年6月 , 欧盟14个成员国开始实施 , 或表示支持和考虑数字服务税 。 英国也宣布于2020年4月1日开始征收数字服务税 。 这个税种带来损失最大的莫过于在欧洲提供服务的美国互联网巨头 。 不过 , 硅谷巨头们并不会坐以待毙 , 欧洲国家宣布征收数字税后 , 他们立即就宣布将提高在当地的服务收费 , 将税负转嫁给了消费者 。
保护隐私和本地互联网生态 欧盟提升监管级别
美国科技巨头在欧洲的垄断地位 , 已经威胁到了当地的互联网生态 。 比如谷歌的搜索引擎占据了法国90%的市场份额 , 占据绝对的主导地位 。 这使得谷歌可以在搜索结果中优先展示自身产品 , 而无论其他产品与查询结果的匹配度如何 。 也因如此 , 谷歌多次被欧盟以''不正当竞争''为由开具罚单 。
除此以外 , 欧盟对硅谷巨头加强监管 , 也有保护数字隐私的因素在其中 。 科技巨头的垄断地位使得欧洲用户的数据隐私时刻处于''不安全''状态 。 今年9月 , Facebook便因将欧盟用户的相关数据传输到美国 , 遭到爱尔兰数据保护委员会(DPC)的''警告'' , DPC可能会对Facebook处以其最高年收入4%的罚款 , 或者直接罚款28亿美元(约合人民币188亿元) 。
据知情人士透露 , 本次欧盟的监管新规中 , 与小型公司相比 , 被列入“黑名单”的大型科技公司将不得不遵守更严格的监管规定 , 新规定包括强制它们与竞争对手共享数据 , 以及在信息收集方面需更加透明 。
这份名单将根据一系列标准编制 , 包括收入的市场份额和用户数量 , 这意味着 Facebook 和谷歌之类的公司可能会被包括在内 。
外媒表示 , 此举是布鲁塞尔方面加强监管努力的行动之一 , 旨在无需进行花时费力的全面调查的条件下 , 迫使大型科技公司改变其商业行为 , 促进市场良性竞争 。
被列入名单的确切公司数量以及具体标准仍在敲定中 。 据报道 , 这份名单将严重偏向美国公司 , 一些公司甚至可能面临强制拆分 。
另外 , 欧盟还正在起草一份提案草案 , 以全面修订欧盟的互联网规则 , 这是20年来欧盟首次开展此类行动 , 预计将在12月初出台 。 旨在当涉及到监管非法内容或在线销售产品时 , 平台方能进一步承担其责任 。
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