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人民日报海外版海外网|也能逛免税店！，不出国门( 二 )


促进竞争 ， 带动市场健康发展
今年以来 ， 免税业务领域好消息不断 。 除了海南离岛免税购物政策调整 ， 其他城市的消费者也有了新选择！
3月 ， 国家发展改革委、商务部等23个部门联合发文 ， 提出完善市内免税店政策 ， 建设一批中国特色市内免税店；扩大口岸免税业务 ， 增设口岸免税店；适时研究调整免税限额和免税品种类等 。
7月 ， 王府井集团宣布拟投资设立注册资本5亿元的免税品经营子公司；王府井集团已获批免税店商品经营资质 ， 成为国内首家具备“有税+免税”经营资质的零售企业 。
8月 ， 中国旅游集团中免股份有限公司与西安中大国际签订战略合作意向备忘录 ， 双方计划设立西安首个市内免税店项目 。
9月 ， 国务院批复《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合示范区工作方案》 ， 同意北京市建设国家服务业扩大开放综合示范区 ， 其中包括优化市内免税店布局等 。
……
市内免税店业务呈现快速发展态势 。 国内免税行业龙头企业中免集团陆续在青岛、厦门、大连等地开设市内免税店 ， 再加上王府井集团入局 ， 百联股份等多家上市公司也正在积极申请免税牌照 ， 未来 ， 随着免税市场运营主体增加 ， 市场竞争将进一步加剧 ， 以良性竞争促进免税市场健康发展 。
当然 ， 免税店的商品也不是想买就能买 。 无论是离岛、口岸还是市内免税店 ， 都有着相应规定 。
在海南离岛免税店购物 ， 需要出示离岛机票、船票或车票的有效信息；北京中出服免税店要求消费者持有180天内中国内地出入境记录；口岸免税店设立在国际航班安检区内 ， 只面向出入境旅客；还有中免集团在北京蓝色港湾的市内免税店 ， 只面向境外人士出境前购买 。
“口岸免税店的制约因素比较多 ， 包括空间的制约因素 ， 时间的制约因素以及购物范围的制约因素和对购物者的便利程度等 。 ”商务部研究院区域经济研究中心主任张建平接受本报采访人员采访时表示 ， 与口岸免税店相比 ， 市内免税店的优势在于消费者选择的时间和空间都非常大 ， 消费者有充分时间可以在不同店面进行充分的选择和比较 ， 商品种类也更加丰富多元 。
“多地开设市内免税店是基于目前中国正在推进新一轮的扩大开放 ， 特别是服务贸易的对外开放目前已经到了一个新的发展阶段 。 ”张建平指出 ， 免税购物市场前景十分广阔 。 疫情对整个航空运输业和旅游业都造成了较大冲击 。 在此背景下 ， 市内免税店的开设将起到拉动旅游消费升级、促进消费回流等多重作用 。
完善政策 ， 引导消费回流
当前中国的服务贸易正处于持续扩大开放进程中 ， 旅游服务贸易逆差仍然较大 。 如何吸引更多的外国游客到中国来旅游消费购物？如何留住中国消费者在境内消费？建设和优化免税店正是答案之一 。
“市内免税店的建设和优化能够为整个行业提升竞争力 ， 扩大经营 。 同时 ， 对于更好地形成免税购物市场 ， 也能发挥积极的促进作用 ， 进一步提振整体经济发展 。 ”张建平表示 ， 建设市内免税店 ， 有利于便利消费者购物 ， 有效激发旅客购物积极性 。
今年是海南自贸港建设开局之年 ， 海南正全力打造国际旅游消费中心 。 免税政策调整 ， 正是其中非常重要的一步 ， 目前已经取得了亮眼成绩 。
免税店客流量激增——数据显示 ， 离岛免税购物政策调整后2个月 ， 三亚免税城进店人数超180万人次 ， 比去年同期增长了60%以上；整个免税城营收达到45亿元 ， 比去年同期增长了228% 。
购物人次占离岛旅客总数比重明显提高——7月从海南空港和海港口岸离岛旅客人次约160万人次 ， 其中46.7万人次在免税店购买免税品 ， 占离岛旅客总人次的29% ， 比去年同期翻了一倍还多 。
同步提振旅游业——目前三亚机场日平均起降架次达356架次 ， 同比增长17.6% ， 日平均旅客吞吐量达5.4万人次 ， 同比增长15.8%；9月30日 ， 海口美兰国际机场单日旅客吞吐量自疫情以来首次突破6万大关 ， 达到6.3万人次 。


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