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部队|一所部队医院卫勤保障实践样本( 三 )


来医院学习的基层医生医疗水平得到了提高 ， 被派出保障部队的中心医院的医生 ， 也是收获颇丰 。
第二医院主治医师徐辉 ， 曾4次赴西沙代职 ， 3次执行亚丁湾护航任务 。在多次被医院派出保障部队的过程中 ， 他有一个很深刻的体会：“我们的收获不仅在于给基层官兵看了病 ， 更重要的是提高了部队卫勤保障能力 ， 同时也提高了自己的组织能力 。”
在医院坐诊看的是医疗水平 ， 在保障部队时考验的则是组织能力 。徐辉把所属部队的士官卫生员组织起来 ， 进行战伤救治培训 ， 使部队战伤救治方面的能力很快提高了一个档次 。
现实与未来
理想很丰满 ， 努力让现实不再骨感
卫勤保障力就是战斗力 。
“统管共用、派出保障” ， 不仅调剂了一线部队和中心医院卫勤保障力量 ， 盘活了医疗卫生人力资源 ， 而且解决了基层医疗卫生干部实践锻炼少、流动交流慢、专业知识窄的问题 ， 有效地提高了基层部队的卫勤保障能力 。
不过 ， 这一探索施行起来并非一帆风顺 。为了做好“统管共用、派出保障”工作 ， 第二医院全力以赴 。从北京捧回“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”和“全国先进基层党组织”两块荣誉奖牌的第二医院政委陈桂秀 ， 在分析总结“统管共用、派出保障”工作中遇到的困难时说 ， 这项工作遇到首要的问题是“人事问题” 。
实行“统管共用、派出保障”这项工作伊始 ， 他们对片区的一线部队做了调研和宣讲 ， 但真正支持这项工作并主动派出军医的单位并不多 。
原因有客观的也有主观的——
在海军一线部队 ， 特别是执行战备任务比较繁重的舰艇部队 ， 基本上是一个萝卜一个坑 。走了一个军医 ， 必须得有人顶上才行 ， 否则舰艇按规定就不能出海执行战备执勤和演训任务 。
当然 ， 这里面也有观念和管理上的问题 。
探索“统管共用、派出保障”的第二医院 ， 既面临部队不愿派出医务人员 ， 也面临医院派不出医疗人员到部队顶岗补缺的窘境 。
第二医院常年担负保障一线部队各类卫勤保障任务 ， 时常派出大量医疗保障人员后 ， 留下来的医疗人员仅能勉强维持医院正常运转 。
“最理想的状态是 ， 部队派出多少技术生疏的军医来医院 ， 医院就能派出多少技术熟练的医生去部队顶岗补缺 。”陈桂秀说 ， 现实情况是 ， 顶岗医生一旦派多了 ， 医院就无法维持正常运转 。
“统管共用、派出保障”是一个新生事物 ， 虽然面临一些困难 ， 但在各方的帮助和支持下开了一个好头 ， 给部队卫勤保障力量的建设带来了一抹亮丽的色彩 。
统管共用的目的 ， 是为了通过集中管理、加强医学实践、促进能力提升 ， 进而反哺部队 ， 提高保障能力 。第二医院在实施这项工作中 ， 做了许多细小扎实的工作 ， 也办了很多实事 。
比如 ， 为了让来医院进修的基层军医解除后顾之忧 ， 他们制订出台了“统管共用、派出保障”人员管理细则 ， 为统管人员的进修学习、生活待遇、调职晋衔、评功评奖提供制度保障 ， 着力消除统管人员的临时观念 ， 达成医院与部队双向管理模式 ， 努力让统管人员享受到“两个一样”：待遇与医院在编人员一个样、管理与部队一个样 。
不仅仅是“统管共用、派出保障”工作如此 ， 在探索其他工作的生成模式过程中 ， 基层部队最怕的也是“谁都在管 ， 谁都不管” 。
随着“统管共用、派出保障”工作不断向深层次推进 ， 第二医院也迎来许多令人兴奋的好事——
一是片区有了更多的部队主动找上门来 ， 要求加入这种共建共用的卫勤力量建设模式 。
二是10多年来没有分到医科大学毕业生的医院 ， 今年分配来一批研究生 。
“这将充实医院的有生力量 ， 缓解医院人手不足的困境 。”陈桂秀说 。
办法总比困难多
■胡建新
卫勤保障是军队战斗力的生命底线 ， 是军事后勤保障的重要组成部分 。构成卫勤保障能力的因素很多 ， 但择其要害 ， 当是医务人员的医疗救治能力 。


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