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项目|中国首个跨省域政府核准投资项目目录发布

经济日报-中国经济网上海10月9日讯（采访人员沈则瑾)10月9日 ， 上海市、江苏省、浙江省人民政府发布《长三角生态绿色一体化发展示范区政府核准的投资项目目录（2020年本）》（简称《示范区核准目录》） 。 据悉 ， 这是我国首个跨省域政府核准投资项目目录 。
制定示范区企业投资项目核准目录 ， 既要最大限度做好与国家、一市两省现行目录的有机衔接 ， 又要尽可能消除差异、因地制宜整合制定示范区内统一的核准目录 。
《示范区核准目录》的制定过程中主要遵循“两个‘不变’、跨省授权 ， 属地管理、权限统一”的原则 ， 即：一是示范区内涉及国家核准的项目权限不变 ， 仍由国务院、国务院投资主管部门核准 。 二是示范区内涉及省级核准的非跨省（市）域项目权限不变 ， 仍按属地管理原则 ， 由项目属地省级投资主管部门核准 。 三是除规定由国家核准的事项外 ， 示范区内涉及跨省（市）域投资项目授权示范区执委会核准 ， 共涉及19项核准事项 。 四是对示范区内省级以下核准权限 ， 坚持最大限度缩小核准范围 ， 共有12项核准事项改为备案管理；坚持最大限度下放核准权限 ， 除国家明确要求保留在省级 ， 不得下放的核准事项外 ， 非跨界项目核准权限全部下放至青浦区、吴江区、嘉善县 。
一体化示范区执委会副主任唐晓东表示 ， 下一步 ， 示范区执委会将会同两区一县相关部门 ， 根据《示范区核准目录》要求 ， 切实做好示范区内企业投资项目核准和备案工作 。
【项目|中国首个跨省域政府核准投资项目目录发布】一是完善事中事后监管 ， 明确执委会会同或委托两区一县相关执法部门推进联合监管 ， 以属地监管为主 ， 强化两区一县固定资产投资管理部门的监管责任 。
二是进一步提升服务水平 。 结合一市两省“一网通办”“不见面审批”“最多跑一次”的经验 ， 归集示范区的项目核准和备案信息 ， 以及自然资源、城乡规划（建设）等部门的相关手续办理信息、审批结果信息、监管（处罚）信息 ， 通过在线平台实现互通共享 。
三是不断深化投资体制改革 ， 大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革 ， 探索推进固定资产投资跨区域一体化管理 ， 加快形成可复制可推广的示范经验 。


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