职教|“职教崛起”的湖南探索( 二 )
长沙财经学校校长陈全宝说 , 以前 , 争取编制、招聘教师、自筹经费是校长们最头疼的事 。 2011年 , 学校共有6000多名学生 , 应该配置577名教师 , 由于没编制 , 学校实际在编教师只有387人 , 外聘了100多名教师 。 “在此之前 , 学校要支付的教师工资高达651万元 。 财政买单后 , 学校再也不用为这部分教师的工资发愁了 。 ”
据统计 , 2019年全省职业院校聘请行业企业兼职教师12582人 , 各级财政安排专项经费达2.27亿元 。
不求“大而全” , 但求“特而精”
“无特色”“没资源”“招生难”……曾有一段时间 , 湖南不少职业院校切切实实感受到了生存危机 。
“踏遍千山万水、走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、尝尽千辛万苦”——有人用“五千万”总结招不到学生的困境 。
“我们的困境 , 归根结底 , 是因为没有找到职业教育办学的正确方向 。 ”湖南省教育厅职业教育与成人教育处处长余伟良一语道破其中原因 。
近年来 , 湖南职教凤凰涅槃 , 特色鲜明 , 秘密何在?
答案就是:“把学校建在产业园区 , 把专业建在产业链上 , 把课堂建在生产线上 。 ”
在院校布局上 , 10余年来 , 湖南坚持对接产业布局院校 。 市(州)人民政府要按规划办好高等职业院校和中等职业学校 , 县(市、区)人民政府要重点办好一所示范性中等职业学校 , 深入对接湖南3个万亿元产业、11个千亿元产业、20个工业新兴优势产业链和“一核三极四带”发展战略 。
湖南的做法主要有3点 。
一是对接产业布局 , 在湖南“一核三极四带”产业区域 , 重点建设国家级示范性职业院校45所 , 省级示范性职业院校153所 , 推动重点院校与产业区域布局有效对接 。
二是对接产业园区 , 基于产业向园区聚集的趋势 , 长沙、株洲、常德等6个市(州)已累计投资274亿元 , 在产业园区配套建设职教基地 , 30多所职业院校入驻 。 目前全省在国家级和省级园区建设职业院校150余所 , 有在校生59.6万人 , 占全省职业教育在校生总数的48.8% 。
三是对接县域产业 , 整合职业学历教育和技能培训资源 , 建成示范性县级职教中心61个 , 形成产业发展合力 。
长沙最早行动 。 占地1103亩、投资14亿多元 , 2010年就建成的长沙职业教育基地 , 位于湖南环保科技产业园 , 园区有职业院校8所 。 这既是湖南最早与产业园区对接的职教城 , 也是全国较早的职教城之一 。
株洲市更是大手笔 。
2008年 , 株洲市委、市政府决定建设职业教育科技城 。 10余年来 , 株洲职教城已完成投资200亿元 , 总占地面积约13平方公里 。 湖南化工职业技术学院、湖南铁路科技职业技术学院、湖南汽车工程职业学院、湖南铁道职业技术学院等10所职业院校先后入驻 , 在校学生超过10万人 。
院校布局调整仅仅是“排兵布阵” , 内涵发展才是关键 。
曾经 , 湖南职教专业建设比较混乱 。
“当时很多学校是专业围着市场转 , 哪个专业听起来热门 , 好招生、好就业 , 甚至投入少、见效快 , 就办什么专业 。 ”长沙商贸旅游职业技术学院院长刘国华回忆 , 有一段时间 , 文秘、电子商务、会计、计算机等投入相对较少的专业 , 几乎每所职业院校都在办 。
“没有办学特色 , 没有校企融合 , 就办不好职业教育 。 ”在经历了长时间彷徨和探索后 , 湖南职业教育人普遍形成了这样的共识 。
怎么特色发展?
“不求大而全 , 但求特而精 , 关键是实现专业特色化!”
“十一五”以来 , 湖南推动各所职业院校重点建设1至2个专业大类 , 原则上新增专业和职业教育重点项目只能在重点建设专业大类中产生 。 进入“十三五” , 对接产业转型升级需求 , 湖南率先在全国提出专业群建设理念 , 引导全省每所高等职业院校重点建设2至3个特色专业群 , 每所中等职业学校重点建设1至2个特色专业群 。
钱少必须集中力量办大事!
一场大规模的专业撤并调整在湖南职业院校铺开 。
长沙航空职业技术学院曾有33个专业 , 工、文、经、管遍地开花 , 其中22个专业与航空一点关系都没有 。
为了集中精力走航空这条特色之路 , 2012年学校决定 , 5年内把所有与航空无关的专业全部“砍掉” , 以后新增专业全部姓“航空” 。
其实 , 当时长沙航空职业技术学院的不少专业办得很不错 。 “想想确实舍不得 。 ”院长朱厚望说 , 可从学校长远发展看 , 非得“忍痛割爱”“壮士断腕”不可 。
两年后 , 该校开设的专业由2011年的33个调整为22个 , 专业大类由原来的8个缩减为3个 , 80多名非航空类专业教师全部转型 。
长沙航空职院不是个案 。 据统计 , 仅近3年 , 湖南对接“四大区域板块” , 通过“撤、转、并、增”等措施动态调整专业结构 , 就撤销专业点223个 , 新增专业点601个 。 全省职业院校对接湖南省工业领域千亿产业的专业点达到2125个 , 占全省专业点总数的49% 。
在“壮士断腕”的坚决中 , 湖南职业院校实现了“浴火重生” , 数十所高职院校普遍实现办学定位更精准 , 行业特色更鲜明 。
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