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新冠肺炎_国际,卡尔·马克思|“群体免疫”的前世今生( 四 )


在这样的整体社会观念影响下 ， 自由主义的经济学说在美国大行其道 ， 市场这只“看不见的手”成为美国社会制度的主导力量 ， 国家的各种干预措施遭到多重社会力量的批评和抵制 ， 限制了公立济贫机构和其他社会救助机构的发展 ， 有限的公立机构的状况是极其悲惨的 。19世纪80年代 ， 纽约州的一个立法委员会报告了纽约周边地区济贫院的情况：“我们的市民对他们的近邻如此冷漠 ， 这实在令人遗憾 。那些无论何时见到人类的苦难就无比动情的人们 ， 从不涉足于此 ， 完全不知道近在咫尺的济贫院里有如此悲惨的场景……”
这些早期历史塑造了美国社会的整体价值观念 。尽管在19世纪中后期 ， 有识之士已经认识到个人的道德缺陷并不是致贫的唯一原因 ， 美国仍然主要依靠家庭和教会等社会力量为弱势社会群体提供常常是难以保证生活的基本社会保障 。直到20世纪30年代 ， 美国在席卷全球的经济危机中陷入了经济大萧条 ， 企业纷纷关门 ， 带来了惊人的失业现象 ， 1932年就有28%美国人失去了工作和收入来源 ， 银行倒闭又使其储蓄瞬间化为乌有 。这些人多数是勤劳节俭的“好公民” 。在这种沉重的经济和社会冲击之下 ， 美国人所坚信的贫困由个人道德缺陷所致的观念才开始转变 。而美国的政策措施和制度建设的步伐却十分缓慢 。在大萧条初期 ， 坚信自由市场和社会达尔文主义的共和党总统胡佛仍然认为政府应该减少对经济的干预 ， 拒绝为失业者和老年人提供基本生活保障 。直到1935年罗斯福新政时期 ， 美国《社会保障法》签署生效 ， 美国才建立了包括失业救济、养老保险和老年援助等项目的现代社会保障制度 ， 而此时 ， 距离德国建立社会保险制度已经有半个多世纪的时间 。
战后的经济繁荣和冷战时期制度竞争的需求推动着美国社会加强对弱势群体的关注与保障 ， 以缩减贫富差距 ， 缓和社会（阶级）矛盾 。但是 ， 美国的经济社会制度仍然保有鲜明的自由主义的印记 ， 并在20世纪80年代里根改革之后愈加鲜明 。例如 ， 包括英国在内的西方发达国家普遍认为 ， 享受医疗服务是人的一项基本社会权利 ， 并普遍建立了由国家主导或组织的医疗卫生体系 。而美国则独树一帜 ， 是经合组织成员国中唯一一个像“卖球鞋一样售卖医疗服务”的国家 ， 医疗服务被视为一种商品 。据统计 ， 美国家庭收入中21%被用于医疗支出 ， 超过1/4的美国就业人口没有基本医疗保障 。即便美国拥有最先进的医疗卫生技术也无法弥补这种基本制度的缺陷 。
在新冠肺炎疫情之中 ， 美国老年人和贫困人群等弱势群体被充分暴露在疫情风险之中 。据美联社报道 ， 美国每10个死亡病例中有8例是65岁以上的老人 ， 根据《纽约时报》的不完全统计 ， 截至6月26日 ， 美国至少有1.2万家养老院和长期护理机构发现了确诊病例 ， 其中至少5.4万人病亡 ， 占美国全国总死亡人数的43% 。统计数字来自媒体 ， 而非官方权威统计机构 ， 原因在于官方统计的缺位 。直到5月份美国卫生部主管部门才要求护理机构上报数字 ， 根据官方不完全、极可能错漏更多的统计数字 ， 到6月底 ， 养老机构入住人员确诊病例累计超过11万 ， 死亡病例累计超过3万 。
这就是新冠肺炎疫情展示在世人眼前的自由资本主义制度下的社会场景 ， 令人唏嘘 。
《光明日报》（ 2020年10月08日07版）
来源： 光明网-《光明日报》


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