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双非校|“双非校”名额难求 推免生是否抢了考研生“奶酪”( 二 )


“推免生在该校招生总量中的占比不能超过50％ ， 这是教育部的规定 。 但这并不意味着各专业、各类型研究生招生都遵循这一条红线 ， 只要总量满足要求即可 。 换言之 ， 有可能相对冷门的专业、专业学位有更多的比例招收统考生 。 ”清华大学教育研究院副教授王传毅说 ， 从近些年全日制硕士研究生的招生情况来看 ， 越来越多的名校推免生数量占比逐渐接近50％ 。
推免生增多 ， 是否挤压了考研生录取机会？
武汉一所211高校研究生院负责人告诉采访人员 ， 2020年该校推免生比2019年有所增长 ， 占录取总数12.6％ 。 “我校推免生录取比例不高 ， 不存在指标挤占的问题 。 但部分985高校可能会有50％ ， 这样就会挤占考研生指标 。 ”
对此 ， 国家教育考试指导委员会专家组成员陈志文持不同意见 ， “推免生总量虽然持续增长 ， 实际占总招生量的比例却在下降 。 ”他介绍 ， 近年来 ， 推免比例基本维持在12％至14％之间 。 前些年 ， 这一比例最高曾达到15％左右 。 无论从占比还是招生总量上来说 ， 并不存在挤占考研机会之说 。
因为缺乏官方的数据支撑 ， 该说法采访人员还无法证实 。
质量谁高 ， 个体感知差异明显 ， 缺乏权威解答
当推免比例日益扩大作为一种政策导向出现时 ， 人们不禁要问 ， 推免生和考研生哪个质量更高？哪种制度更有利于研究生教育的质量提升？
《2019年全国研究生招生调查报告》披露 ， 超过九成的招生单位认为推免生的质量普遍高于统考生 ， 超过六成招生单位认为推免政策对考生来说比较公平 。 该《报告》来自中国教育在线 ， 其调查样本量未能公布 。
但在采访人员的调查中 ， 对于研究生生源的质量差异 ， 不同地域、学校、专业的教授却给出了完全相左的结论 。 在回答哪个质量更高的问题时 ， 有人选择推免生 ， 也有人回答是考研生 。 对于这个问题 ， 显然 ， 教师的个体感知差异表现得十分明显 。
采访人员试图查询教育部门权威数据 ， 以建立研究生质量高低与推免生、考研生之间的某种联系 。 截至目前 ， 由于教育部门从未公布推免生整体招生数据及质量跟踪报告 ， “推免生质量更高”这一说法 ， 在更大的范围内是否适用 ， 无从印证 。
从2012年起 ， 国务院学位委员会主办的《学位与研究生教育》每年都会对全国研究生开展满意度调查 。 采访人员得到了一份2020年的调查结果 ， 该调查样本数量超过10万 。 该项调查显示 ， 研三以第一作者或通讯作者身份发表的论文中 ， 公开招考生人均发表1篇学术论文 ， 推免生人均发表1.69篇学术论文 。 若仅限于SCI／SSCI／EI论文 ， 则公开招考生人均发表0.35篇 ， 推免生人均发表0.99篇 。
“发表论文只是考量研究生质量的一个方面 ， 但一定程度体现出学生在研究领域的能力和意愿 。 从这个意义上说 ， 推免生的质量更优 。 ”王传毅给出这样的判断 。 他解释说 ， 推免是一个“掐尖”的制度 ， 排名靠前的学生才能获得推免资格 ， 且除了考察学习成绩以外 ， 更加看重学生的综合素质能力 。 因此平均水平上 ， 推免生较统考生有显著优势 。
王传毅提醒：“必须看到的是 ， 考研生中有非常优秀的 ， 推免生群体里也有不太出色的 。 如果 ， 对于拥有同样学术潜质和能力水平的本科生来说 ， 因其是否获得推免资格 ， 而导致读研概率有所不同 ， 则一定程度上有违公平 。 ”
如果像高考一样 ， 研究生录取单纯依据分数 ， 也不能解决问题 。 “研究生的招生逻辑不等同于本科生的招生逻辑 。 ”按照陈志文的解释 ， 从某种角度看 ， 研究生的培养目标是科研人员 ， 要把有研究能力与意愿的人筛选出来 。
“由于种种原因 ， 高校已经严重分层 ， 在研究生推免过程中 ， 相对应的推免比例与人数不同是合理的 。 ”陈志文坦言 ， 是否应该给予所有学校推免资格 ， 或者按照层次 ， 给予某些学校更多的推免资格 ， 都值得研究和探讨 ， “但前提是把推免这个蛋糕做大 ， 更大范围推广推免制度” 。
“推免制度的完善是一个系统工程 。 ”王传毅建议 ， 可考虑在既定质量标准的条件下 ， 放宽更多的高校具有推免权及推免名额；严守录取高校的推免比例 ， 且密切关注不同专业、不同类型之间的推免比例差异 ， 确保所有专业都能给统考生留出机会；将推免复试和统考复试并轨 ， “推免的是初试而非复试 ， ‘免检产品’要和‘普通产品’一同接受录取单位的最后检验” 。


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