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力量|社会办训成果显著 上海大力扶持“社会力量”参与青少年体育后备人才培养( 二 )


筑就精英人才“塔基”
目前 ， 上海的青少年体育后备人才培养已形成体校办训、体教结合办训、社会力量办训三种模式 。
随着青少年体育培训市场的发展 ， 截至2019年底 ， 上海开展青少年体育训练的社会办训单位有300家左右 ， 比“十二五”同期递增超过90% ， 涉及近30个体育项目 。其中 ， 社会力量办训注册人数较多的项目是足球、乒乓球、跆拳道、空手道、冰球、冰壶、花样滑冰等 ， 分布在全市16个区 。社会力量办训主体呈现出多元化趋势 ， 已经完全具备了培养精英人才的塔基 。
鼓励社会力量参与竞技体育后备人才的培养 ， 并不是意味着摒弃原有的体校培养模式 。正相反 ， 上海通过融合创新 ， 探索、打造一种全新的后备人才培养模式 。
针对各个项目不同的特点 ， 选择不同的办训模式 ， 也可多模式相结合“融合办训” ， 如目前上海市的足球项目 ， 既存在着如杨浦区白洋淀足校的体育系统办训模式 ， 也有普陀女足与梅陇中学、曹杨二中、金沙江路小学的“一条龙”体教结合办训 ， 还有徐根宝足球训练基地、幸运星足球俱乐部等社会办训力量 。
而针对不少新兴的奥运项目 ， 上海努力通过引导社会力量参与新兴奥运项目办训来补上这块“短板” 。目前 ， 上海新兴奥运项目90%以上都是以社会力量办训为主要发展模式 。
分层分类培育后备人才
根据社会办训力量在人力和场地资源、规模效益、影响力方面的现状 ， 上海市体育局将上海的社会力量办训机构分为“精英培养类”、“巩固提高类”两类 ， 针对不同类型的社会办训主体 ， 上海市体育局采取分类指导、精准施策 。
今年3月 ， 上海市体育局推出了面向社会力量办训主体的“上海市竞技体育后备人才社会培养基地”创建工作 ， 投入1200万元经费用于扶持社会力量培养竞技体育后备人才 。最后共有涉及17个项目的35家单位获评社会培养基地 。再加上新周期获评的上海市足球精英基地和智力运动精英基地 ， 共有62家单位获得“基地”称号 ， 已经基本囊括了上海的各类竞技体育运动项目 。
【力量|社会办训成果显著 上海大力扶持“社会力量”参与青少年体育后备人才培养】据了解 ， 2020年创建的“上海市竞技体育后备人才社会培养基地”扶持项目按照《上海市竞技体育发展新体系》的意见 ， 将运动项目分为A、B、C三类 。
A类项目包括田径、游泳、篮球、排球、体操、冰雪等市场化、社会化程度较低或基础投入较大的基础大项、三大球项目以及“北冰南展”战略项目；B类项目是乒乓球、羽毛球、网球、击剑、武术等上海的传统优势项目；C类项目是马术、高尔夫、跆拳道、空手道、攀岩等市场化程度高、适合国际大都市开展的项目 。市体育局根据不同的项目类别划分了不同的经费扶持力度 ， 并分为“精英基地”和“一般基地”两个级别 ， 根据申报项目和评审情况 ， 予以10-49万元不等的经费补贴 ， 用于社会办训机构聘任优秀教练员、集训、参赛、训练场地及设施设备等 。
此外 ， 上海市体育局今年还开启了新一轮上海市青少年足球精英培训基地和培训基地的评审工作 ， 以及上海市青少年智力运动精英培训基地的创建工作 。最终 ， 10家单位被评为“上海市青少年足球精英培训基地” ， 7家单位被评为“上海市青少年足球培训基地”；3家单位被评为“上海市青少年智力运动精英培训基地” ， 7家单位被评为“上海市青少年智力运动培训基地” 。
“竞技体育后备人才的培养有一个过程 ， 通常需要6—8年才能培养出一个竞技体育后备人才 。”上海市青少年训练管理中心副主任周战伟介绍 ， 当下社会力量参与竞技体育后备人才的培养正逐渐成为未来竞技体育发展的趋势 。对于不少青少年体育培训机构来说 ， 自掏腰包办训6—8年无疑是困难的 。因此 ， 市体育局针对此类情况 ， 决定对社会办训力量进行“过程投入” ， 通过扶持经费 ， 帮助社会办训力量解决办训过程中的教练员问题、场地问题、参赛问题 。同时 ， 鼓励企业拓宽原本经营思路 ， 从单纯培训类服务向培训+办训相结合的复合型经营转变 。


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