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App|首批18款App获颁安全认证证书：不等于“免死金牌”( 二 )


郑宁也认为 ， App经过安全认证仅能代表其在认证时符合国家标准 ， 并不代表之后将一直处于合规状态 ， 这也是行政监管部门持续监督的原因所在 。 也就是说 ， App获得安全认证不是终点 ， 而是企业持续落实相关法规和标准要求的新起点 。 即便是获得安全认证的App运营者 ， 也应坚持获证后自评价及自身业务内审 ， 并配合认证机构的监督工作 。 所以 ， 用户只能将安全认证作为App合规的初步信号 ， 不能因此降低个人信息保护的意识 ， 而是应当在App使用过程中持续监督运营者是否合规 。
得到安全认证后的App ， 如若出现个人信息收集、使用、转让不规范的问题 ， 是否会面临更重的处罚？
郑宁对此分析 ， 根据《移动互联网应用程序(App)安全认证实施规则》 ， App获证后 ， 如果在监督中发现不合规现象 ， 认证机构应要求获证App运营者在限期内进行整改 ， 并对整改结果进行验证 ， 未在规定期限内完成整改或整改结果未通过验证的 ， 暂停、撤销或注销认证 。 所以 ， 获证之后的不合规行为仅会导致证书被撤销的后果 ， 并不能因此加重处罚 ， 违规行为还是应当按照相关法律规定进行处罚 。
韩英伟则认为 ， 目前虽尚无具体规定 ， 但根据立法本意 ， 得到安全认证后 ， 出现个人信息收集、使用、转让不规范问题可以作为加重情节 。 得到安全认证的App如果出现运营不规范的问题依然要承担责任 ， 甚至会受到更严厉的监管或处罚 。 审查认证中心建立了持续监督工作机制 ， 可以实现对获证App进行智能化监测 。 一旦出现违规问题 ， 即会面临被处罚及名单资格取消 ， 更强化了安全认证名单的权威性和严谨性 。
严防违法安全认证
建立合规行业生态
在郑宁看来 ， 安全认证的开展将会使App运营商更加注重用户的个人隐私保护 ， 在行业内起到良好的示范作用与合规风气 。 但是 ， App安全认证想要充分发挥效能 ， 也需要与传统认证项目一样 ， 由各相关方共同支持和发力 ， 共同营造一个公平、公正、有序、健康的市场环境 。
郑宁建议：对于行政监管部门 ， 市场监管部门要严查伪造、冒用认证证书、认证标志的App产品及其运营者 ， 进一步加强对App安全认证工作的指导和监管 ， 网信部、工信部等国家部委要加强对认证结果的采信和应用；对于App运营商而言 ， 需要主动提升对消费者个人信息的保护意识 ， 积极申请认证 ， 配合认证机构的认证实施和持续监督 ， 按要求在规定范围内适用认证证书和认证标志 ， 自觉接受监管部门的管理；对于普通消费者而言 ， 在选择App时着重选择能够满足使用要求的获证产品 ， 同时 ， 要将在使用App尤其是使用获证App过程中发现的违法违规问题和线索及时反馈给监管部门和认证机构 。
只有通过安全认证名单有进有出 ， 形成优胜劣汰的管理机制 ， 强化安全认证名单的权威性、公正性 ， 才能更好地为个人信息及数据安全护航 。 郑宁说 。
【App|首批18款App获颁安全认证证书：不等于“免死金牌”】值得注意的是 ， 韩英伟提醒道 ， 安全认证证书开始发放 ， 标志着App安全认证已经进入全面实施阶段 ， 引起了App使用者的广泛关注 ， 但同时也可能会出现某些不法分子为逐利而采取违法方式获取安全认证的情况 。


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