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时报关注|国家要重拳出击，有的院长“好处费”六位数起步……对于医疗腐败

最近 ， 医疗受贿案中再次出现了两个熟悉的名字：西门子、飞利浦 。 恰逢国家多部门联合发文表示要纠正医疗商业贿赂等不正当竞争行为 ， “医疗反腐败”再次成为业界的话题 。
时报关注|国家要重拳出击，有的院长“好处费”六位数起步……对于医疗腐败
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一位代理商邀请医院院长观看航展 ， 然后向其送去一个装有30万元人民币的水果盒 。 随后 ， 医院购买了医疗设备 ， 西门子代理商出售的设备成功中标 。 这种类似的贿赂案比比皆是 。
西门子与中国有着深厚的渊源 。 这家跨国公司于1872年进入中国市场 ， 主要从事电气和电子业务 ， 在《财富》全球500强中排名前100位 。 但多年来涉及大大小小的贿赂案件 。 关于西门子在中国的负面消息也主要与医疗领域的贿赂有关 。
“贿赂”似乎是西门子不可或缺的标志 。 根据美国司法部的文件 ， 从2001年到2007年 ， 西门子医疗集团共向中国5家医院行贿1440万元人民币 。 2015年 ， 西门子因涉嫌贿赂医院而受到国家工商行政管理总局的调查 。 该事涉及多达1000家医院 。
根据西门子2010年的财务报告 ， 医疗卫生行业的利润下降了24％ ， 增长率仅为10％ ， 是西门子三个业务部门中最低的 。 西门子2019财年财务报告显示 ， 其医疗部门收入达到145亿欧元 ， 同比增长5.8％ ， 利润为25亿欧元 ， 同比增长9％ 。 收入增长主要归因于影像和临床治疗业务部门 。
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这是西门子医疗公司高速发展的时间 ， 也是其行贿事件高发的时间 。 “公司为员工设定了困难的销售目标 。 要实现这些目标 ， 员工别无选择 。 只好花钱做事以取得成果 。 ”在西门子工作的一位销售代表委婉地告诉采访人员 。
从这些贿赂案件中可以发现 ， 销售人员给医院领导的利益动辄10万元起 ， 最高贿赂额甚至可以达到一百万以上 。 而代理所获利润更高 ， 这些利润最终将在医院的患者之间平均分配 ， 如果中标后医院设备是通过不正当方法进口的 ， 所有使用该设备的患者都必须支付额外的医疗费用进入某些人的口袋 。
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为了打击药品商业贿赂 ， 近年来 ， 有关部门相继出台了相关政策和控制措施 ， 多个部门甚至展开了联合打击 。
9月16日 ， 国家医疗保险总局发布了意见 ， 指出医药企业将在定价 ， 招标 ， 定价 ， 履约 ， 销售等过程中向有关机构和人员提供回扣或其他不当利益 ， 将会建立失信信息报告渠道 ， 根据不信任行为的分级机制 ， 严重违反合同的企业将面临限制或中止采购的处罚 。
9月17日 ， 国家医疗保险总局与最高人民法院共同签署了相关法案 ， 建立了医药领域商业贿赂案件定期通报制度 。
实际上 ， 在过去的许多医疗贿赂案件中 ， 刑事处罚基本上是受贿者 。 作为行贿者 ， 无论是中介公司还是制药公司的销售人员 ， 实际上都没有追究责任 。 采访人员注意到 ， 从裁判文书网站上发布的多个贿赂案件文件来看 ， 其中大多数是对“接受贿赂”犯罪的判决 ， 而对“行贿”犯罪的判决仅占一小部分 。
但是 ， 医疗保险局的新规定将主要责任落实到行贿对象上 。 希望医保局的新规定能让某些企业产生“敬畏心” ， 放弃商业贿赂的念头 。
【时报关注|国家要重拳出击，有的院长“好处费”六位数起步……对于医疗腐败】作者：董烨燔


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