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战区|中部战区陆军：“预警+”，让纪检监察工作“红线”前移( 二 )


关键词 督查
以督促建迈上“快车道”
“司务长你看 ， 今天用纸箱送来的蔬菜 ， 有不少都被压烂压坏了 ， 抓紧向机关报备 ， 重新过秤 ， 联系商户退货补发 。”正在监督验货的是某旅基层风气监督员 。
该旅纪检监察科科长张钊介绍 ， 旅里实行“预警+督查” ， 对照廉洁过节、物资供应整肃治理和疫情防控等预警提醒内容进行深入自查整改 ， 共排查出4类12项倾向性问题 ， 9人次到炊事班打饭未缴纳家属伙食费被通报 ， 军营超市因价格虚高被罚3万元违约金 ， 几个招投标项目程序不正规被责令整改 。
基层风气监督员、士官党员陈双河很有感触：“以前风气监督员开展工作不够专业 ， 有些问题明明就在身边、就在眼皮底下发生 ， 但就是发现不了 。久而久之 ， 官兵看我们也就成了‘稻草人’ ， 监督员队伍的自我认同感自然也就被削弱 。”赋能强能 ， 已经成为加强基层风气监督力量建设的必要举措 。预警提醒机制的实行 ， 为基层监督队伍有效履职提供了有力支持 。目前 ， 中部战区陆军部队全面推开基层风气监督力量体系建设 ， 形成了营有专责副职领导、连有基层风气监督员、党支部纪检委员有明确职责的基层风气监督队伍 。他们坚持一手抓学习、一手抓实践 ， 以预警提醒机制为“导航” ， 助力基层民主监督走上常态履职、以督促建的“快车道” 。
“建立推行预警提醒机制就是要前置关口查摆风险 ， 切实起到‘预警雷达’的作用 。”战区陆军纪委监委办案保障室主任吴继召谈到 ， 今后要继续创新方式方法 ， 在用好现有的定期发报、强军网同步发布、战区陆军微信公众号脱密推送等平台基础上 ， 探索下达监察建议、分级预警处置等预警提醒手段 ， 力求发挥更大作用 。
关键词 执纪
一场有温度的问责实践
前段时间 ， 在某旅炮兵营军人大会上 ， 一名士官党员因违反网络安全有关规定作出深刻检讨 。他感叹道：“如果不是身边同志及时发现制止 ， 我的错误肯定会越犯越大 ， 到时就不是作检讨的事了 。”
一声感慨 ， 一片热议 。该旅借此对“预警+执纪”模式展开调查探索 ， 发现了一些深层原因：
——思想认识“弱” 。有的认为每期预警提醒只是一份传真报 ， 重视程度不够 ， 对预警提醒中的问题情形研究不深、摸排不细 ， 疏于打“预防针”、不会用“手术刀” 。
——监督覆盖“软” 。有的对党纪条规把握不深 ， 日常监督检查指出的问题不准确 ， 遇事只能“跟着感觉走” ， 监督执纪腰杆子硬不起来 ， 只能等靠上级 。
——量纪把握“难” 。对一些违纪问题 ， 有时在问题定性上还比较模糊 ， 拿不准执纪标准 。
面对这些问题 ， 该旅党委纪委深挖预警提醒抓早抓小功能 ， 对症下药、循因施策：深化思想认识 ， 以连（科）为单位开设“守纪早提醒”小讲堂 ， 配合组织党员干部到法制教育基地、驻地监狱参观见学 ， 不断强化党员抓经常抓苗头的思想自觉；擦亮一线探头 ， 对照每期预警提醒明确的防控要点 ， 营连自主开展风气监督员培训 ， 把风气监督员培养成事前懂预防、事中会监控的“法纪骨干”；开展精准执纪 ， 通过学习预警提醒通报的典型案例 ， 以案释纪、以案释法 ， 以案示教、以案示警 ， 坚持对违规违纪行为“零容忍” ， 将问题遏制在苗头、控制在源头 。
该旅纪委书记贺亚兵坦言：“预警提醒机制在基层落地生根 ， 这是‘严管厚爱’的具体体现 ， 既贯彻了‘严’字 ， 对利剑高悬之下仍然不知收敛的人和事进行有效震慑 ， 同时又强调一个‘爱’字 ， 指导我们及时处置违纪问题、掐灭违纪苗头 ， 带给官兵最现实、最温暖的保护 。”
如今 ， 该部对于违纪违规人员进行处理问责的现象明显减少 。
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