西咸新区|城市更新“乘风”，西咸新区“破浪”( 二 )
如规划建设品质标准、幸福里社区建设治理模式、中俄丝路创新园、中国西部科技创新港、茯茶文化特色小镇、中深层地热能无干扰清洁供热技术、能源金融贸易区二期开发单元综合规划、渭河生态治理秦汉新城段等 。
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西部科技创新港智慧学镇〡粉巷君 摄
与此同时 ， 我们注意到西咸新区去年生产总值同比增长10.6% ， 位居全省第一；同时 ， 今年上半年其新登记市场主体104368户 ， 同比增长263.60% ， 增幅居全省首位 。
如此成绩 ， 正是说明了资本对于西咸新区区域价值的认同 。
中国城市和小城镇改革发展中心主任史育龙也对此颇为赞赏 ， 他表示：“这创新城市发展方式的探索对于广大内陆地区 ， 特别是西部地区具有典型意义和示范价值” 。
而说回到品质标准 ， 实践层面如何来约束呢？
粉巷君就此话题 ， 和西咸新区资源规划局的工作人员有过深入交流 ， 对方给出的答案是：将各项控制要求纳入规划条件 ， 进而落实到土地出让合同 。 在项目入区、土地供应、规划审批、建设实施及交付使用等阶段 ， 进行全过程品质审查和精细化管理 。
另一份重磅文件《行动计划》提到 ， “加强建设项目全过程监管 ， 严格落实工程质量终身负责制……”
由此 ， 可见西咸新区向城市“顽疾”挥刀的决心 ， 其目标之一是“2023年实现所有建筑单体品质标准全覆盖” 。
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城市治理的精度 ， 就在于把问题提前到顶层设计中去解决 。
西咸新区这一系列品质标准的出台 ， 正是对于城市发展过程中所遇到的最新命题与痛点的有力回应 ， 对于提升新区城市品质更是有着非凡的意义 。
值得期待的是 ， 《行动计划》之下 ， 还将有更多涉及城市高质量发展的领域迎来变革 ， 如2021年完成80条架空线缆落地 ， 2023年完成50条背街小巷提升 ， 建成区30%以上面积达到海绵城市要求……
其实 ， 如果仔细观察 ， 你会发现许多城市发展领域中都有“西咸方案”的介入 。
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沣西新城秦皇大道绿化〡西咸新区
比如能源利用方式方面 ， 其全国范围内率先建成海绵城市和制定相应技术标准规范 ， 海绵型道路的运行情况 ， 可通过大数据平台中心进行实时监测——该案例也代表中国成功亮相了巴黎气候大会 。
再如中深层地热能利用方面 ， 西咸新区实现了600多万平米的供热功能 ， 这种新模式如今已经在全国范围内开始推广 。
近来 ， 西咸新区又在智慧城市方面动作频频 ， 将5G基础设施建设引入居住小区刚性要求 ， 将AI和大数据用于社会治理 ， 开通全省首条5G公交线路……
如今西安打造国际化大都市、国家中心城市 ， 作为新中心、核心区的西咸新区 ， 所表现出来的强烈品质意识 ， 为市场注入了信心 ， 也增加了畅想空间 。
当然 ， 不论品质小区 ， 智慧城市 ， 其实都归于西咸重点提及的“城市高质量发展” ， 这也与中央层面“加强城市更新”的要求相契合 。
正如理查德·桑内特所言“让城市依赖理性的规划像美丽的机器那样精确运转” ， 从实践层面来看 ， 推动城市高质量发展就是要求更加注重人与城市、人与建筑、人与空间的和谐相处 。
而城市的高质量发展 ， 从根本上来讲在于聚焦人民需求 ， 在于合理安排生产、生活、生态空间 ， 提升城市和人民的生活品质……
肩负先行先试使命的西咸新区 ， 近年来对于推动城市高质量发展的诸多探索 ， 其意义或许正在于此 。
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