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经开区|花香蝶自来——德阳经开区打造“营商环境高地”纪实( 二 )


改革“一子落” ， 发展“满盘活” 。
德阳经开区优化营商环境不断跑出加速度 ， 以改革破局之举破解企业生产经营中的堵点痛点 ， 激发市场活力 。
74个工作日开工、不足一年投产 。今年9月 ， 外资企业百事食品已开始正式调试生产设备 ， 不久后将试生产 。尽管受疫情影响 ， 但该项目继去年10月开工到试生产仍不到一年 ， 真正实现了“百日开工、年内投产”的经开区速度 。这让百事食品大中华工程经理顾赟飞感到非常意外 。“德阳经开区提供了非常好的政务服务和营商环境 ， 为项目建设和企业发展保驾护航 。”
“在别的城市我们还没有享受过‘专员服务’的待遇 ， 德阳真的很贴心 。”顾赟飞表示 ， 德阳经开区专门配备项目秘书一对一服务百事食品项目推进工作 。
经开区|花香蝶自来——德阳经开区打造“营商环境高地”纪实
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东方雨虹西南生产基地
与顾赟飞感受一致的是东方雨虹西南生产基地负责人刘贵启 ， 该公司项目去年一期3月份开工 ， 半年时间便建成投产；如此速度令刘贵启交口称赞 ， 全国28个生产基地 ， 德阳经开区的软环境最具优势 。“政府很支持 ， 办事效率很高 。从项目平地到审批手续 ， 一路绿灯 ， 在原材料供应和销售方面都给了很大支持 。”
“因为良好的营商环境 ， 我们准备明年上半年开建2期生产基地 ， 占地面积90亩 ， 明年末有望投产 ， 届时产值将实现20亿元 。”刘贵启说 。
企业认可的背后 ， 是德阳经开区倾力打造一流营商环境的不懈努力 。
【经开区|花香蝶自来——德阳经开区打造“营商环境高地”纪实】近年来 ， 德阳经开区启动行政审批新模式 ， 倒逼制度链条、要素配置、项目流程全方位再造 ， 为项目建设担当担责 ， 有效解决了项目报建审批中的阻点、难点、痛点 ， 真正实现了投资项目签约落地后“百日开工”目标 。
“我们决心要打通审批环节所有‘梗阻’ ， 变‘要件齐全’为‘容缺审批’ 。”德阳经开区投资促进中心负责人表示 ， 创新实施企业投资项目承诺制 ， 推行投资方、投资促进中心、审批部门三方承诺制度和“容缺预审、一诺即办”制 ， 使具体问题及时得到解决 ， 消除了各种等待期 。
在办理施工许可证时 ， 在企业申请基础设施配套费、农民工保证金、建设项目工伤保险、现场勘验四项容缺的前提下 ， 仅要求项目方提供审图报告、建设工程质量安全监督备案两个要件 ， 就可办理施工许可证 ， 耗时仅1个工作日 。同时 ， 变“前置许可”为“并行办理” ， 确保了每个证照在计划时间节点内同步办完 。
目前 ， 德阳经开区涉及审批服务事项231项 ， 已全面完成“一网、一门、一次”改革 ， 即100%开通网上申报途径 ， 100%纳入综合性政务服务大厅 ， 100%实现“最多跑一次” 。通过优化审批流程 ， 将企业开办时间压缩至3个工作日；通过容缺预审、联合审批等举措 ， 将工程建设项目审批全流程时限压缩至60个工作日以内 ， 真正体现了“经开区速度” 。
经开区的成功经验也正作为样板在德阳各区县进行复制和推广 ， 将为德阳全面对外开放、精准招商引资、加快项目落地、早日投产见效产生积极的示范作用 。
改革风正劲 ， 扬帆恰当时 。
“面对经济发展的新变革、新要求 ， 我们不仅要做好‘放’和‘管’的有效平衡结合 ， 更重要是在服务上下功夫 ， 开启经济发展新引擎 ， 奋勇创新 ， 以实际成效涵养营商环境的‘清新空气’ 。”经开区行政审批中心负责人说 。
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德阳经开区行政审批中心


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