部门|山东以政府职责任务清单、权责清单和职责边界清单规范三级政府行为
央广网济南9月23日消息(采访人员桂园)采访人员从山东省政府新闻办23日举行的新闻发布会上获悉 , 目前山东省市县三级已全面完成机构改革任务 , 取得了初步成效 , 通过“三张清单、两个机制”加快建设人民满意的服务型政府 。
据山东省委机构编制委员会办公室一级巡视员、新闻发言人刘书伟介绍 , 政府部门职责任务清单主要是将部门“三定”规定中的主要职责进行细化分解 , 列出部门及内设机构职责任务 , 明晰各项工作任务、岗位规范、流程标准 , 实现部门内部流程再造 , 促进机构职能优化协同高效 。截至8月底 , 山东省政府部门职责任务清单编制、公布、备案工作已全部完成 。目前 , 除涉密内容外 , 42个部门清单已在其门户网站公布 。从全国范围来看 , 山东省是首个编制公布政府部门职责任务清单的省份 , 走在了全国前列 。
【部门|山东以政府职责任务清单、权责清单和职责边界清单规范三级政府行为】政府部门权责清单主要是与“放管服”改革搞好衔接 , 逐一梳理政府部门对外行使的行政权力、公共服务和具体责任事项 , 统一规范为权责清单 。今年以来 , 山东省在权责清单的大框架下 , 按照全省“接诉即办”平台建设要求 , 重点编制了涉企权责清单 , 进一步明确了各级各部门涉企职责 , 便于“接诉即办”平台快捷高效进行分办 , 助力打造一流营商环境 。
政府部门职责边界清单主要是针对部门间职责交叉、边界不清、推诿扯皮等问题 , 对需要由两个以上部门共同完成的职责事项 , 明确职责分工 , 厘清履职边界 , 衔接好重点领域的责任链条 。今年5月 , 省级政府部门职责边界清单全面公布 , 对社会反映突出的热点难点问题、与群众利益密切相关的民生领域职责边界事项做到了能纳尽纳 。目前 , 省直有关部门已将职责边界事项在其门户网站向社会公开 。
部门间协调配合机制 , 主要是对“一件事”涉及多个部门的 , 通过建立健全工作规则、工作细则 , 明确相关部门的具体职责任务 , 确定主办、协办关系 , 明确有关工作由牵头部门启动、相关部门支持配合的具体运行方式 , 推动解决部门配合不顺畅、行动不协调、工作合力不强等问题 。
部门职能运行监管机制 , 主要是以“三定”规定为依据 , 以上述“三张清单”为基础 , 按照省委、省政府重点任务安排和部门年度工作计划 , 对部门职能运行情况进行常态化监管 。“三张清单、两个机制”是一个系统整体 , 通过对部门职责、工作流程的整体性、系统性优化再造 , 打通部门间、层级间以及部门内部的各类“梗阻” , 推动职能与业务融合、岗位与人员融合 , 进一步巩固深化山东省机构改革、“一次办好”改革成果 , 加快建设人民满意的服务型政府 。
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