数字经济|“十四五”时期数字经济发展趋势与治理重点
本文转自【光明日报】；
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近十年来 ， 我国数字经济快速发展 。中国信息通信研究院研究显示 ， 数字经济增加值已由2011年的9.5万亿元增加到2019年的35.8万亿元 ， 占GDP比重从20.3%提升到36.2% 。数字技术支撑的新产品、新服务、新业态、新商业模式成为经济增长的主要贡献力量 。“十四五”期间 ， 数字经济的作用和地位将继续提升 ， 是今后经济增长的重要源泉 ， 是提高全要素生产率的重要途径 ， 是促进制造业服务业融合发展的重要载体 ， 也是维护和提升全球产业分工体系稳定性安全性的重要依托 。
发展趋势：全面发力 ， 整体形态初步显现
“十四五”时期 ， 在人工智能、大数据分析、云计算、物联网、先进机器人等数字技术的支撑下 ， 数字经济将继续快速发展、全面发力 ， 新型数字消费、数字生产、制造业服务业数字化融合、数字化网链、数字化产业生态、数字化资源配置等都将有显著提升 。
数字化消费将向新领域延伸 ， 继续创造重量级新消费形态 。在此次抗击新冠肺炎疫情中 ， 数字技术和数字服务发挥了重要作用 ， 展示了更为广阔的应用前景和更为强劲的增长潜力 。在5G等新技术支撑下 ， 数字消费将出现多个百亿级、千亿级的新突破 ， 网络办公、网络会展、数字学习、数字医疗、数字文化、数字传媒以及智能家庭居住、智能个人穿戴、智能交通出行等都将较快发展 。
数字化生产将加速发展 ， 提高全要素生产率 。一方面 ， 数字化向企业生产核心环节延伸 ， 通过传感器接入大量设备和工具 ， 实时获取生产和运营信息 ， 提升生产过程管理的时效性精准性前瞻性 ， 提高生产效率；另一方面 ， 数字化向企业外部多端延伸 ， 连接供应链销售链 ， 提升全链条资源配置效率 。例如 ， 数字化智能化可同时实现个性化定制和低成本制造 ， 客户可以实时提出需求 ， 全程参与研发生产过程 。精准制造还能减少生产过程中的原材料、能源消耗和污染排放 ， 推动实现可持续发展 。
数字化融合将加速推进 。长期以来 ， 在制造业和服务业谁更应该优先发展这个问题上存在困惑 。数字时代 ， 两者很大程度上呈现融合发展之势 ， 三次产业相互内置形成新的产业形态将成为趋势 。智能制造系统依托于传感器、工业软件、网络通信系统 ， 形成新型物—物、人—人和人—机交互方式 ， 实现人、设备、产品、服务等要素和资源的相互识别、实时联通 ， 促进生产制造和多种生产性服务紧密结合 ， 其本质就是制造业和服务业两种业态的深度融合 。例如 ， 依托产业互联网的行业性解决方案 ， 制造商主导形成包含制造服务全过程的闭环解决方案 ， 各个环节交互匹配、全程数据实时反馈 ， 为客户提供一站式全程高效服务 。
数字化生态将跨界成长 ， 提供全新消费场景 。今后 ， 消费者的需求越来越向场景化发展 ， 期望能一站式获得智慧家居、智慧出行、智慧学习、智慧娱乐等全场景解决方案 。数字技术可以打破行业壁垒 ， 跨界连接多个企业、多个产业和多种生产要素 ， 形成提供解决方案的产业生态圈 。生态圈内的消费者、企业和各种生产要素彼此相连 ， 不断挖掘用户需求图谱 ， 同步迭代 ， 实时互动 ， 动态满足用户需求 。例如海尔智家体验云 ， 通过海量数据形成用户实时生活画像 ， 为生态圈内各方提供共同演进的机会和能力 ， 共创共享 。
数字化连接将形成网链 ， 提升全球产业分工的稳定性安全性 。数字化网络平台能够聚合产业链上多环节多种类企业和多种生产要素 ， 为各方提供多种类型的交互机会 ， 提供业内所需的各种服务 。在特殊时期 ， 如此次新冠肺炎疫情期间 ， 当原有的产业链断裂时 ， 平台可以智能化地在供需双方之间进行匹配 ， 迅速寻找替代或调整方案 ， 快速补链接链 。与线下单点连接的传统产业链相比 ， 数字化平台能形成多点连接的产业网链 ， 使全球分工体系的稳定性安全性大大提高 。
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