四川农村日报|秸秆利用率高 产业化水平低
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富乐国兴秸秆纤维丝生产现场 ， 打捆机自动完成打捆、放捆 。 
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秸秆还田制成有机肥为植物提供充足养分 。
□本报采访人员
罗敏文/图
秸秆深沟铺设 ， 混合蚯蚓及多种有机质填埋种植 ， 脆甜的阳光玫瑰售价翻番；秸秆全机械方式加工为纤维丝 ， 从而制作成纸制品 ， 售价低于市场价30%以上……9月17日 ， 2020年四川省农作物秸秆综合利用重点县建设推进会在绵阳市游仙区举行 。 观摩现场 ， 游仙区秸秆综合利用多重办法、模式 ， 引来参会人员频繁点赞 。
游仙区是全省农作物秸秆综合利用重点县之一 ， 近年来 ， 通过推进秸秆收储运服务体系建设“转承工程”、原料化利用“示范工程”、肥料化利用“提质工程”、基料化利用“增效工程”、饲料化利用“优质工程”等 ， 全区秸秆综合利用率大幅提高 ， 综合利用率达96% 。
【四川农村日报|秸秆利用率高 产业化水平低】采访人员从会上了解到 ， 2017年以来 ， 我省连续四年在39个县（市、区）实施了秸秆综合利用试点项目 ， 秸秆综合利用率稳步提升 。 截至2019年底 ， 全省主要农作物秸秆综合利用量2813.9万吨 ， 利用率达91.01% ， 其中成都市达到98%以上 ， 提前一年完成“十三五”既定目标任务 。 但秸秆处理作为老大难问题 ， 当前正面临新挑战 ， 我省各地如何推动秸秆综合利用工作再上新台阶 ， 会上作出安排部署 。
成效
多元化利用市场主体不断壮大
在游仙区仙鹤镇葡萄现代农业产业园区 ， 采访人员看到工人们正将秋收后的秸秆混合羊粪、牛粪进行堆肥处理 ， 计划发酵后将这些有机肥还田 。
不仅还田利用 ， 从全省范围来看 ， 各地因地制宜 ， 探索出了多元综合利用模式 。 “全省把推进秸秆综合利用作为发展循环、生态农业 ， 打好污染防治攻坚战和推进美丽乡村建设的重点工作来抓 ， 秸秆综合利用水平不断提高 ， 成效明显 。 ”省农业农村厅党组成员、副厅长薛学深会上说道 ， 我省秸秆综合利用水平走在全国前列 ， 以秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化等“五化”利用为主攻方向 ， 各地积极发展有机肥生产、青黄贮饲料、食用菌基料、生物天然气工程、秸秆成型燃料等 ， 推广以秸秆为纽带的循环农业模式 ， 促进了秸秆多元化利用产业发展 。
据统计 ， 我省目前已累计培育秸秆综合利用社会化服务主体1661家 ， 秸秆综合利用市场主体不断壮大 。
困境
产业化水平低亟待优化调整结构
尽管我省秸秆综合利用取得明显成效 ， 但也面临难题 。 随着我省粮食生产连续丰收 ， 农作物秸秆产量逐年递增 ， 截至目前 ， 每年产生秸秆总量3600多万吨 。 在秸秆综合利用实际工作中 ， 目前主要面临“一高一低两不足”问题 。
首先是秸秆还田离田成本偏高 。 据调查 ， 秸秆还田成本每亩达到50-100元左右 ， 5公里半径以内每吨秸秆离田收集成本在300元左右 。 尤其是乡（镇）、村行政区域面积扩大后 ， 秸秆收集半径、运输运距增加 ， 秸秆离田成本随之增高 。
其次是产业化水平相对较低 。 秸秆低值利用仍是主流 ， 而有机肥料、商品饲料、工业原料等高值利用总量小 ， 占比低 。 2019年 ， 全省秸秆还田利用占60%以上 ， 综合利用产业化不高 ， 亟待调整优化结构 。 此外 ， 还存在“收储运”能力不足、技术创新应用不足的问题 。
方向
完善收储运机制力争5年覆盖所有市州
为推动秸秆综合利用工作加快发展、再上台阶 ， 会上对全省下一阶段秸秆综合利用工作提出要求 。
在机制建设上 ， 坚持“政府引导、市场运作、多元利用、疏堵结合、以疏为主”的原则 ， 进一步探索完善秸秆收储运综合利用长效机制 。 其中包括加大对秸秆收储运主体支持力度 ， 培育壮大秸秆收集社会化服务主体 ， 推动建立秸秆收储运各环节利益联结机制 。
在技术支撑上 ， 由于我省秸秆种类繁多、种植制度复杂 ， 注定了秸秆综合利用不是一种技术能够包打天下 ， 也非一种模式解决所有问题 。 因此 ， 各地要充分依托专家的智力支撑作用 ， 研发、集成、推广经济效益高、运行成本低的利用技术 。
在政策保障上 ， 各地要落实秸秆还田离田支持政策 ， 推动建立健全秸秆离田“前端收集运输、中端储存加工、后端产品使用”的全产业链政策支持措施 。
会议强调 ， 今后 ， 我省秸秆综合利用重点县建设 ， 将由选择试点 ， 转向面上推进 ， 力争用5年时间 ， 覆盖所有市州、大部分的县 。
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