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352万亩稻田绝收，粮仓安徽面临减产压力( 二 )

352万亩稻田绝收，粮仓安徽面临减产压力
安徽也是全国农村改革的先行省份 。 1978年 ， 安徽发生百年不遇的特大干旱 ， 凤阳小岗村的18户农民推行“大包干” ， 从而拉开中国农村改革的序幕 。 2000年前后 ， 大量耕地被抛荒 ， 安徽被定为唯一农村税费改革试点省份 ， 直至2005年在全国率先取消农业税 。“2000年我们村撂荒的洼地太多了 ， 那时水利设施条件差 ， 收成不好 。 ”就在2000年 ， 阜阳颍上县人罗应利承包了150亩土地 ， 此后逐步拓展成如今的1200亩 。 二十年来 ， 他抓住了安徽每一次政策变革带来的机遇 。在罗应利的印象中 ， 承包头几年 ， 小麦产量长期低迷 。 2005年 ， 安徽小麦亩产量降到比全国平均水平低10公斤 。 当年安徽农业大学退休教授、原农业部小麦专家组成员胡承霖上书省政府 ， 提出一份主攻单产的小麦高产攻关方案 ， 目标是实现“全省粮食5年增产50亿斤” 。 该方案随后被列入安徽“十一五”规划 ， 在胡承霖等人带领下 ， 安徽小麦单产连创历史新高 ， “十一五”期间小麦增产79.7亿斤 ， 远超当初设定的50亿斤目标 。 经过多年高歌猛进 ， 安徽粮食总产不断跃上新台阶 ， 2019年达4054万吨 ， 总产居全国第四 。产量上去的同时 ， 安徽小麦逐渐形成结构性过剩 ， 遇上新的发展瓶颈 。 “质量是个短板 。 以前安徽小麦强筋不强、弱筋不弱 ， 安徽的面粉厂生产的面粉 ， 总是比山东、河南的一袋要少5块钱 。 ”安徽省颍上县管氏面制品有限公司总经理管士喜告诉《中国新闻周刊》 ， 伴随消费结构升级 ， 制作面条、饺皮、面包、蛋糕等产品需用不同筋度的专用面粉 。 以往安徽种植的小麦品种混杂 ， 当地企业只能生产通用面粉 ， 无法满足高端市场的需求 。供需不匹配导致企业产品滞销 ， 产生连锁反应 ， 最终影响到农民的生产效益 ， 给安徽的小麦生产带来危机 。 “国家实行托市收购后 ， 南北一个价 ， 我们卖不过别人 ， 皖西北小麦市场陷入半瘫痪状态 。 ”据管士喜介绍 ， 后来当地政府召集面粉企业开会收集意见 ， 最终出台“优质专用小麦”生产方案——由企业选种 ， 农业部门配合选地 ， 从2017年起推行 。管士喜选择了两个优质专用小麦良种 ， 并和当地107户种植户签订了7万亩种植和收购合同 ， 罗应利便是其中一家 。 今年夏收 ， 管士喜出现在罗应利的收割现场 。 “一是监督他别把品种弄混了 ， 二是怕他卖给别人 。 我们以高于常规小麦1毛钱的价格 ， 直接从现场收走 。 ”“今年小麦容重、等级、不完善粒、赤霉病粒等品质关键指标均表现极其优异 ， 属历史上少有的好年份 。 ”安徽省农业农村厅的信息显示 ， 夏粮丰收之下 ， 安徽对全年粮食生产充满乐观预期 。 “小麦丰收大局已定 ， 那么全年粮食产量的大头——水稻生产情况如何？”7月9日 ， 安徽省农业农村厅在《安徽省水稻产业观察》一文中写道：“近日 ， 农业农村部专家组走访了安徽省庐江县、怀远县、霍邱县3个典型县 。 调研发现 ， 今年安徽水稻生产形势向好 ， 后期继续加强管理 ， 稳产增收不是问题 。 ”352万亩稻田绝收，粮仓安徽面临减产压力
（2020年7月鹤毛镇杨塘圩多处溃坝 ， 截至8月末 ， “杨塘圩”的标牌仍然浸泡在一米多深的水中 。 ）未料调研结束不久 ， 一场几乎覆盖安徽全省的水灾席卷而至 ， 安徽粮食生产的下半程陡生变数 。洪水“南北夹击”下的村庄通往芜湖无为市鹤毛镇的路中断了 。 过了鹤毛大桥 ， 返乡村民被迫下车 ， 在铺设了十几根特大号水管的圩埂上跳跃穿行 。 圩埂左侧原本是绿油油的稻田 ， 如今一片汪洋 ， 只有零星的电线杆和屋顶露出水面 。这是一个圩田交错、地势低洼的小镇 ， 长江支流西河、郭公河环绕而过 。 7月19日 ， 镇上全长25公里的杨塘圩多处溃坝 ， 高涨的河水倒灌入圩 ， 淹没了鹤毛镇近8000亩的良田 。“上一次被淹 ， 还是在1954年长江江堤破了的时候 。 ”鹤毛镇鹤毛社区村民张允军从未遇见今年这么大规模的水灾 。 7月19日撤离后第二天 ， 他跑回去看 ， 发现自家房子和承包的60亩水稻都已沉入水底 。芜湖自三国时就兴建水利 ， 围湖造田 ， 素以“江南鱼米之乡”著称 。 这场洪灾 ， 让芜湖尤其是其下属的无为市 ， 面临部分粮食绝收的困厄 。 据无为市农业农村局提供给《中国新闻周刊》的数据 ， 截至8月10日 ， 无为市种植业受灾面积60.18万亩 ， 成灾面积35.14万亩 ， 绝收面积21.97万亩；农田水利基础设施损毁田间道路20.9万米 ， 损毁灌排沟渠15.7万米 ， 损毁桥涵闸687处 。“一成受灾的叫‘受灾’ ， 三至八成受灾的叫‘成灾’ ， 八成以上受灾的叫‘绝收’ 。 ”无为市农业农村局农业股副股长倪伟解释 。 他告诉《中国新闻周刊》 ， 今年无为市水稻种植面积为84.65万亩 ， 其中早稻4.8万亩、双晚稻3.6万亩、一季稻76.25万亩；经加权计算 ， 今年无为市水稻预计总产约36.58万吨 ， 与去年总产44.3万吨相比减少约7.72万吨 。“这次倾家荡产 ， 什么都没了 ， 一夜之间回到解放前 。 ”洪水来临之前 ， 张允军的60亩中稻刚进入灌浆期 。 他没有购买农业险 ， 今年投入的3万多元成本打了水漂 。 如今 ， 在鹤毛镇鹤毛社区 ， 张允军家的房子和水田仍泡在齐腰深的水中 。 据张允军估计 ， 离水退还需20来天 。安徽省内淮河、长江两岸支流、湖泊众多 ， 全省共有河流2000多条 ， 大小湖泊580多个 。 丰沛的水资源既滋养土壤 ， 也埋下水患 。 今年汛期 ， 长江、淮河水位同步上涨 ， 给安徽造成“南北夹击”之势 。合肥市农业农村局种植业局局长李祥将合肥的灾情形容为“百年一遇”：“一是梅雨时间持续52天 ， 创了合肥的历史纪录；二是降雨量大；三是巢湖水位创历史新高；四是受灾面积极大 。 ”为给巢湖分洪 ， 缓解城市防洪压力 ， 自7月19日起 ， 合肥启用了十八联圩、滨湖联圩、蒋口河联圩、沿河联圩、裴岗联圩等9个万亩以上大圩和186个中小圩口蓄洪泄洪 ， 超10万人被转移安置 。李祥告诉《中国新闻周刊》 ， 合肥市今年种植水稻550万亩 ， 受灾面积达235.5万亩 ， 其中86.9万亩绝收 ， 目前还有40余万亩稻田的洪水尚未退出 。 “要给洪水找出路 ， 就意味着舍弃一些良田圩区 。 ”巢湖研究院院长朱青曾向媒体表示 。


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