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软环境|改善“硬设施”和“软环境”带动新型消费

_原题为 改善“硬设施”和“软环境”带动新型消费
今年以来 ， 消费因疫情受到较大影响 ， 成为经济复苏薄弱环节 ， 但新型消费在疫情中逆势快速发展 。 为进一步支持新业态新模式 ， 加快发展带动新型消费 ， 近日召开的国务院常务会议进行了相关部署 。
由于疫情对消费环境和居民收入的双重影响 ， 今年消费整体相对低迷 ， 但以网络销售为代表的新型消费表现非常亮眼 。 1-8月 ， 全国网上零售额同比增长9.5% ， 高于社会消费品零售总额增速18.1个百分点；实物商品网上零售额同比增长15.8% ， 占社会消费品零售总额的比重为24.6% ， 高于去年同期5.2个百分点 。 在线下接触型消费受阻的情况下 ， 新型消费反而实现了逆势增长 ， 成为今年消费的最大亮点 。
支持新型消费发展 ， 短期内有利于推动消费回暖 ， 更好发挥消费对经济增长的“压舱石”作用 ， 中长期来看 ， 则是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的题中之意 。 因此 ， 有必要抓住新的消费需求点 ， 提供优质服务和高品质消费体验 ， 把非常时期的“权宜之计”变成发展壮大的持久动力 。
今年以来 ， 有关部委已经在积极推进这方面工作 。 今年3月 ， 国家发改委等23部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》 ， 提出要加快新一代信息基础设施建设 ， 鼓励线上线下融合等新型消费模式发展 。 各地也以新型消费为着力点不断出台支持政策 。 下一阶段 ， 需要进一步提升新型消费发展的“关联度”“硬设施”和“软环境” 。
从“关联度”来看 ， 需要更好地实现线上线下的融合发展、优势互补 。 一方面 ， 要继续推动新型消费扩容提质 ， 包括推广在线开放课程、互联网诊疗等服务 ， 促进健身、旅游等线上线下融合 ， 探索智慧超市等新零售方式等；另一方面 ， 还要更好地发挥传统消费的主体作用 ， 支持实体商业发展线上业务 ， 如鼓励企业通过网络促销扩大影响 ， 打通线上线下全渠道营销 ， 带动实体消费 。
从“硬设施”来看 ， 要加快新型消费基础设施建设 。 要遵循应用导向、需求导向 ， 加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度 ， 加快农村商贸流通数字化升级 ， 进一步丰富新型基础设施应用场景 ， 构建“智能+”消费生态体系 ， 促进新型消费业态发展 ， 加快推动消费升级 。 同时 ， 这也有利于打通新型消费和“新基建” ， 进一步发挥新基建的支撑作用 。
从“软环境”来看 ， 一方面要进一步降低新型消费企业的经营成本和用工成本 ， 包括制定更适宜的税收政策、降低移动支付费用成本、强化灵活就业劳动保障、支持企业开展“共享用工”等 ， 另一方面要优化营商环境和消费市场环境 ， 包括推进“放管服”改革 ， 简化相关证照办理流程 ， 健全用户权益保护、产品追溯等机制 ， 为消费者营造安心放心诚信的消费环境 。
总的来说 ， 新型消费在疫情环境下逆势增长 ， 已成为消费中不可忽视的重要组成部分 ， 也代表着未来的发展趋势 。 下一阶段 ， 我们需要继续发展基于网络数字技术的新业态新模式 ， 打通制约经济增长的消费堵点 ， 鼓励市场主体加快创新 ， 以促进内需更大释放和经济的恢复性增长 。
作者：□王静文
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