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海军|艾立信：全面解读《2020年度中国军力报告》，你真的以为美军比解放军强大吗？( 五 )


这些有关中国海军舰艇建造及其大量成果的调查发现足以证明我所作出的下列评价 ， 这些评价来自于海军战争学院中国海洋研究所（CMSI）牵头进行的一项重大研究 。 我认为 ， 鉴于现实世界错综复杂 ， 任何事都有可能发生 ， 中国海军力量的结构性发展应该是在一个连贯的、结构化的、明确的、可执行的战略规划指导下进行的 。 中国海军的发展得益于中国拥有世界一流的体系和运作能力 。 中国制定了一个周密的舰船维修和现代化升级计划 ， 能以很快的速度建造优秀战舰并保养它们 。 中国的维护能力还未经过严峻考验 ， 但目前看来似乎满足需要 。 （现在中国海军服役已久的舰船需要在未来几年进行大规模升级改造 ， 中国能否继续有效实施其维修保养计划 ， 还有待观察 。 ）
中国拥有相当强大的舰艇制造能力 。 中国以积极、务实的态度进行实践 ， 从而实现了螺旋式发展 。 例如 ， 旅洋I型驱逐舰（052B）是中国仿制俄罗斯技术制造的驱逐舰（作战与武器系统） ， 但很快中国的国产武器系统就被整合到了该型舰的武器系统中 。 连续不停的迭代发展最终使刃海级巡洋舰成功问世 ， 中国终于开始大批量建造这一成熟型号的巡洋舰 。
中国统一整合了所有研发项目 ， 而不是让这些项目互相竞争 。 就当美国在近些年削弱本国造船能力 ， 导致越来越多的瓶颈出现之时 ， 中国却一直在大力提升本国的造船能力 ， 而且截止到目前 ， 中国已经找到了一种有效方式来为造船业募集资金 。 美国某些相关造船厂只是军用的 ， 而中国所有的造船厂实际上都是军民两用的造船综合体 。 这就使中国造船业获得了雄厚的资金和灵活性 。 基本设施的成本是分散的 。 例如 ， 位于葫芦岛的渤海造船厂建设300吨干船坞并不是为了满足海军造舰需要 ， 但中国海军却受益于此 。
中国在舰船制造和舰队扩张方面的迅速发展至少给美国提出了两个至关重要的问题：
- 美国海军的战略是什么？
- 要实现这一战略 ， 海军需要什么样的舰船？
不断增长的海外驻扎和力量投射能力
回归报告本身 ， 五角大楼正确地指出 ， 中共的执政重点仍是维护国内安全和推进解决中国与周边国家的领土争端 ， 尤其是东海和中国南海的领土争端 。 然而 ， 除了这一核心重点 ， 北京显然额外增加了一层新的重点：中共和中国在世界各地拥有越来越多的利益 ， 中国人民解放军是确保这些利益不受损失的必备工具 ， 其部分用途是在支持中国的外交政策方面发挥更大的作用 。 中国人民解放军的主要任务和新使命是为习近平在2013年提出的标志性外交政策“一带一路倡议”保驾护航 。
该报告分析了解放军可能设置基地并进驻的地区 ， 其具体的重点地区是：“中国可能考虑在其国土上设置解放军军事后勤设施的国家有缅甸、泰国、新加坡、印度尼西亚、巴基斯坦、斯里兰卡、阿拉伯联合酋长国、肯尼亚、塞舌尔、坦桑尼亚、安哥拉和塔吉克斯坦 。 中国可能已经同纳米比亚、瓦努阿图和所罗门群岛进行了接触 。 众所周知 ， 解放军的重点关注地区是从中国到霍尔木兹海峡、非洲和太平洋岛屿的海上交通线 。 ” 也许最吊人胃口的是：“美国建议出资翻新柬埔寨云朗海军基地里一座美国捐资建成的建筑 ， 但柬埔寨拒绝了美国这一提议 。 柬埔寨可能已经接受了中国或其他国家的援助来开发云朗海军基地 。 如果中国能够利用这次援助机会进驻云朗海军基地 ， 那就表明中国的海外基地战略已经实现了多样化 ， 军事能力建设已包括在内 。 但中国和柬埔寨都公开否认两国签署了允许中国海军进驻该基地的协议 。 ”
尽管中国人民解放军广泛参与了双边和多边演习 ， 为联合国行动以及世界各地的人道主义援助和救灾作出了贡献 ， 但中国日益增加的海外驻军已经成为紧张局势的根源 。 例如 ， 中国在吉布提设立了本国的第一个海外设施 ， “该设施的解放军士兵用激光设备照射美军飞行员和无人机 ， 干扰了美军飞机的飞行 ， 中国试图限制吉布提在该基地上空的领空主权 。 ”


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