浙江法制报|私人影院包厢设床铺房门可内锁,片源是否合法?有没有未成年人进入?
一个包间、一个投影仪、几张沙发床……因满足了人们对观影私密性的需求 , 私人影院逐渐走俏 , 年轻人成了主要消费群体 。 尤其是今年疫情期间 , 私人影院的生意更为火爆 。 但是 , 这种新颖的观影场所 , 营业执照是否齐全?片源是否合法?对未成年人的进入是否有明确的核验措施?近日 ,杭州市西湖区检察院牵头与相关部门组成联合管理小组 , 对私人影院开展了一次联合行动 。
深夜行动现场
今年5月 , 结合办案中发现的涉罪未成年人大多有进入不宜场所、从事不宜职业、开展不宜活动等“三不宜”行为的情况 , 西湖区检察院联合区公安分局、人社局、文化广电旅游局、市场监管局、商务局、区妇联等10个部门制定《关于建立未成年人“三不宜”行为处置制度的意见》(以下简称《意见》) , 规定对未成年人“三不宜”行为 , 相关场所应履行阻止、询问、报备等义务 , 群众如发现有涉未成年人“三不宜”行为的 , 可以向有关部门举报 。 相关场所未履行义务导致未成年人犯罪或受侵害 , 有涉嫌犯罪可能的 , 由公安机关立案侦查 , 必要时检察机关提前介入侦查;相关职能部门失职未及时履行职责导致上述情况发生的 , 由检察机关进行监督 。 《意见》还同时还建立了定期检查、不定期抽查、接受举报等制度 。 此次行动 , 即是根据《意见》开展的一次联合管理行动 。
此前的调查中 , 西湖区检察院未检部门的检察官发现 , 私人影院等场所属于相对封闭独立空间 , 有的包厢设有床铺 , 房门可内锁 , 未设置透明可视门窗 , 24小时营业并允许留宿 , 几乎与宾馆无差 , 但却不需要身份登记核验;有的不具备电影放映资格 , 片源版权也不合规 , 可能存在未成年人不宜观看的内容;有的还存在销售烟酒等情况 , 未成年人可以顺利地在这里买到烟酒 。
当晚11点 , 联合管理小组随机检查了2家私人影院 , 对经营者、消费者开展询问 , 查看相关证照……检查发现 , 2家私人影院存在经营业态与许可不符、经营时间不合规范、场所设置不合标准、对未成年人进入没有特别的规范措施等问题 。
“从检查的情况看 , 私人影院的需求量比较大 , 但管理上却存在一定盲区 。 ”参与联合管理行动的检察官介绍 , 对检查中发现的问题 , 检察机关会向职能部门发出检察建议 , 督促加强管理 , 对不合规之处依法处罚、督促整改 , 切实筑起未成年人安全防护网 。 参与联合管理行动的相关部门负责人均表示 , 下一步将加大对私人影院等新业态的联合管理力度 , 进一步堵住漏洞 , 为未成年人健康成长创造条件 。
浙江法制报(记者 许梅 通讯员 西检)
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