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老龄化|旧楼新电梯 邻里关系“更上一层楼”

龙虎网讯（采访人员 詹超）“原来我上楼回趟家几乎要爬一个小时 ， 实在累得没办法 ， 就只能带个小板凳坐下来休息一会儿 。现在进了单元门就能乘上电梯回家了 ， 真的是太方便我们这些腿脚不好的老年人了！”家住鼓楼区宁海路街道仙霞路9号的张爷爷告诉采访人员 。
2016年 ， 南京出台既有居民楼增设电梯实施办法 ， 针对加装电梯存在的各种现实问题 ， 从加装条件、资金补贴、安装程序上予以全力支持 ， 用具体办法破解民生难题 ， 越来越多像张爷爷家这样功能缺失的老旧小区正向品质小区转型 。
意见不一有顾虑？楼长来当“牵头人”
老旧小区改造是一项增强居民获得感和幸福感的民心工程 ， 更是创建全国文明城市不可缺少的一环 。进入深度老龄化社会 ， 加装电梯也已是不少老小区居民的“刚需” 。
一部电梯的成功加装 ， 除了需要好政策、好平台 ， 还需要一个热心人 。家住一楼的退休职工黄少鹤 ， 是仙霞路9号居民楼的楼长 ， 也是该单元加装电梯的牵头人 。“我们这个单元 ， 大多数住户都在80岁以上 。没有电梯 ， 上下楼一次就得爬100多个台阶 。如果拎点东西 ， 更加吃不消 。”眼看着上下楼这种平凡的小事 ， 竟成了邻居们的心头难事 ， 黄少鹤记在心里 。“我住在一楼 ， 电梯我也用不上 ， 但安装电梯大家都方便 ， 我们邻里关系又好 ， 我愿意来当这个发起人 。”
【老龄化|旧楼新电梯 邻里关系“更上一层楼”】打定主意 ， 黄少鹤就开始做起了整幢楼的动员工作 ， 每天抽空挨家挨户上门 ， 一户一户征集意见 ， 楼里几乎个个都要装 。加装电梯需要占用原先楼里的天井 ， 相邻天井住户考虑到采光、通风等问题有所顾虑 。为解决问题 ， 黄少鹤多次与邻居们一起协调 ， 互相沟通 ， 又给不少居民做了很多思想工作 ， 一些原先有所顾虑的居民开始慢慢理解了其他邻居的需求 。
老龄化|旧楼新电梯 邻里关系“更上一层楼”
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黄少鹤在电梯前
经大家协商 ， 电梯建设确定出资比例是一楼、二楼不出钱 ， 三楼、四楼、五楼六楼各占比10%、20%、30%、40% ， 电梯维保费也参照这个比例分摊 。取得了所有住户的一致同意后 ， 仙霞路9号居民楼顺利完成了相关材料的提交和公示 ， 于2018年完成了电梯的加装施工 。
“我们这个电梯总造价是46万 ， 为了不影响到居民们的采光和通风 ， 特地选择了外附钢化玻璃的钢结构井道 ， 最大化减少对采光和通风的影响 。电梯都有定期检修和保养 ， 运行到现在快两年了 ， 都没有出过什么故障 。每个月均摊下来 ， 每户人家就五块钱的电费 ， 非常便宜 。”黄少鹤这样告诉采访人员 。
沟通有困难？社区来当“贴心人”
老旧小区电梯安装一直是块难啃的“硬骨头” 。怎样通过安装计划？如何出资？有反对的声音怎么办？居民是社区的主人翁 ， 要装一台大家都满意的电梯 ， 首先要解决的就是民意关 。
在鼓楼区宁海路街道仙霞路9号居民楼的这部电梯前 ， 社区主任陈秦告诉采访人员 ， “9号楼这部电梯 ， 可以说是政府、居民和社会组织多方力量参与、社区协商共治的才结出的成果 ， 这也给我们社区带来了浓浓的邻里情 。”
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仙霞路9号居民楼电梯
有难题 ， 大伙商量着办 ， 协商传统在鼓楼区由来已久 。上世纪90年代 ， 鼓楼就率先提出了“社区建设是城区工作永恒主题”的发展理念 ， 并同步在社区建立议事园制度 ， 开启了居民参与社区治理的序幕 。
陈秦告诉采访人员 ， 仙霞路9号居民楼自开始酝酿加装电梯起 ， 社区就不断通过民主协商议事的形式 ， 面向居民征求意见建议 ， 把解决群众最关心的事作为工作的出发点和落脚点 。有些居民存在加装电梯会遮光、占用公共空间、费用具体分担等方面的担忧和顾虑 。收集到居民反馈意见后 ， 社区组织居民召开一次又一次的专题研讨会 ， 分析造成问题的原因 ， 找出解决问题的办法 ， 联系电梯厂商 ， 优化设计方案 ， 注重加梯细节 ， 以最快速度实现了居民意见统一 。


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